國(guó)際油價(jià)的“快速退燒”,甚至讓人來(lái)不及說(shuō)再見(jiàn)。國(guó)內(nèi)油價(jià)是繼續(xù)“視而不見(jiàn)”還是同步對(duì)接?是一降了之還是全盤(pán)手術(shù)?
記者昨天采訪多位專家了解到,從短期看,國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)成大勢(shì)所趨,但從長(zhǎng)線看,成品油體制改革才是關(guān)鍵。
國(guó)內(nèi)油企盈虧平衡點(diǎn)已破
油價(jià)下調(diào)大勢(shì)所趨
國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌,國(guó)內(nèi)石油交易市場(chǎng)的氣氛也達(dá)到冰點(diǎn)。上海燃料油期貨前天大部分時(shí)候封在跌停,成交暴減。同樣,在廣東石油交易市場(chǎng),觀望氣氛異常濃厚。
與此同時(shí),國(guó)內(nèi)多家機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)布報(bào)告認(rèn)為,國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)或許會(huì)在近期實(shí)現(xiàn)。機(jī)構(gòu)認(rèn)為,國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷,國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)的可能性非常大,只是還在等合適的價(jià)格區(qū)間。一旦國(guó)際油價(jià)下跌企穩(wěn),國(guó)家有關(guān)部門(mén)就會(huì)調(diào)整油價(jià),大概會(huì)在一個(gè)月內(nèi)完成。
不過(guò),國(guó)際一家知名投行分析師接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,雖然同樣看好國(guó)內(nèi)油價(jià)會(huì)下調(diào),但一定要綜合考慮中石化、中石油的經(jīng)營(yíng)狀況,“要等他們?cè)谙喈?dāng)程度上彌補(bǔ)企業(yè)虧損后,國(guó)家才大幅調(diào)整油價(jià),從這個(gè)角度來(lái)看,還需要一段時(shí)間”。
一位中石化系統(tǒng)人士也向記者表示,國(guó)際油價(jià)下跌對(duì)國(guó)內(nèi)油價(jià)形成較大壓力,從接軌角度看,國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)基本沒(méi)有懸念。
“中石化的煉油盈虧平衡點(diǎn)大約在85美元/桶,現(xiàn)在盤(pán)中都跌破75美元了”,廣東油氣商會(huì)專家告訴記者。
定價(jià)機(jī)制出臺(tái)暫無(wú)時(shí)間表
與機(jī)構(gòu)的短期預(yù)測(cè)相比,專家們似乎看得更加長(zhǎng)遠(yuǎn), 國(guó)家發(fā)改委能源所負(fù)責(zé)人周大地昨天接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)不能只是簡(jiǎn)單地和國(guó)際接軌,不能頻繁地根據(jù)國(guó)際油價(jià)走勢(shì)調(diào)整油價(jià)。
周大地認(rèn)為,現(xiàn)在應(yīng)該重點(diǎn)考慮的是,推出一個(gè)靈活的有彈性的成品油定價(jià)機(jī)制,以及油價(jià)走高時(shí)相關(guān)困難群體能夠獲得適當(dāng)補(bǔ)貼的配套機(jī)制。同時(shí),利用國(guó)際油價(jià)走低,盡快出臺(tái)資源稅和燃油稅。
不過(guò),具體到定價(jià)機(jī)制的推出時(shí)間,各方專家也沒(méi)有統(tǒng)一意見(jiàn)。記者聯(lián)系全國(guó)人大有關(guān)權(quán)威人士了解到, 成品油定價(jià)機(jī)制牽涉面非常廣,最合理的辦法是分步推進(jìn),逐步理順,可能要三至五年的時(shí)間,甚至更長(zhǎng)。
而國(guó)際投行分析人士向記者表示,從宏觀調(diào)控的需要看,目前不大可能會(huì)對(duì)油氣價(jià)格機(jī)制進(jìn)行“大手術(shù)”,這會(huì)引起強(qiáng)烈振蕩。
原油成本法定價(jià)方式被棄
值得玩味的是,一直沸沸揚(yáng)揚(yáng)的以原油成本法為基礎(chǔ)的成品油定價(jià)方案,目前看來(lái)已遭到放棄?紤]到目前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),“新的定價(jià)機(jī)制不會(huì)用原油成本法”,周大地對(duì)記者坦言。
所謂原油成本法, 就是改變目前緊盯紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價(jià)的計(jì)算辦法,改以布倫特、迪拜和米納斯三地的原油價(jià)格為基準(zhǔn)來(lái)計(jì)算油價(jià),國(guó)家對(duì)零售油價(jià)的統(tǒng)一管制將有所放松。
這等于是用原油成本法的方法計(jì)算油價(jià),保證了煉油企業(yè)不會(huì)虧損,同時(shí),政府今后將出臺(tái)指導(dǎo)價(jià),而市場(chǎng)價(jià)格由企業(yè)主導(dǎo)。
各方觀點(diǎn)
國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu):一旦國(guó)際油價(jià)下跌企穩(wěn),國(guó)家有關(guān)部門(mén)就會(huì)調(diào)整油價(jià),大概會(huì)在一個(gè)月內(nèi)完成。
國(guó)際投行:看好國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào),但還要綜合考慮中石化、中石油的經(jīng)營(yíng)狀況。
中石化系統(tǒng):國(guó)際油價(jià)下跌對(duì)國(guó)內(nèi)油價(jià)形成較大壓力,從接軌角度看,國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)基本沒(méi)有懸念。(俆海星)
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