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      2. 乳業(yè)如何走出“三鹿”危機(jī)?誠信經(jīng)營最關(guān)鍵

        2008年10月20日 07:49 來源:人民日報(bào) 發(fā)表評論

          “重市場、輕牧場”型的過快擴(kuò)張、 對散奶資源的過度依賴、“堵漏”式的安全標(biāo)準(zhǔn),尤其是企業(yè)誠信的缺失……三鹿問題奶粉事件的背后,反映出我國乳制品行業(yè)的眾多深層次問題——

          涉及17個(gè)省(市、區(qū))63個(gè)品牌的699批次的嬰幼兒配方乳粉均未檢出三聚氰胺。

          132個(gè)品牌5253個(gè)批次的液態(tài)奶樣品,均未檢出三聚氰胺。

          最新數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過國家有關(guān)部門和企業(yè)的努力,國產(chǎn)乳制品質(zhì)量大幅提升,居民對國產(chǎn)乳制品的消費(fèi)信心逐步恢復(fù),國產(chǎn)品牌嬰幼兒乳粉和液態(tài)奶銷量,也上升至正常水平的80%左右。

          然而,“重市場、輕牧場”型的過快擴(kuò)張、 對散奶資源的過度依賴、“堵漏”式的安全標(biāo)準(zhǔn),以及企業(yè)誠信的缺失……三鹿問題奶粉事件的背后,反映出我國乳制品行業(yè)的眾多深層次問題。

          誠信危機(jī)如何化解

          “如果說9月11日三鹿問題奶粉事件爆發(fā)后,我們還可以自我安慰地說,這只是一家企業(yè),一個(gè)個(gè)案,那么,在行業(yè)內(nèi)的各大知名企業(yè)紛紛被查出產(chǎn)品含三聚氰胺之后,我們又該相信誰?”

          這是一位普通消費(fèi)者的心聲,也是國產(chǎn)乳制品行業(yè)誠信危機(jī)的寫照。

          統(tǒng)計(jì)顯示,伴隨著消費(fèi)者信心的嚴(yán)重挫傷,北京乳制品市場液體奶銷量,一度下挫至正常水平的20%。

          為提升消費(fèi)者信心,國家有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)緊急行動(dòng)起來:質(zhì)檢部門向企業(yè)派駐數(shù)千名駐廠監(jiān)督員,對乳制品進(jìn)行密集抽檢,并及時(shí)發(fā)布信息;奶制品企業(yè)向社會(huì)做出了質(zhì)量承諾,依靠專門機(jī)構(gòu)或自身設(shè)施對三聚氰胺進(jìn)行批批檢測;商場、超市則設(shè)立了放心安全專柜……

          上述應(yīng)急措施的效果是明顯的。三鹿問題奶粉事件發(fā)生后,國家質(zhì)檢總局先后對液態(tài)奶進(jìn)行了11次抽檢,對乳粉進(jìn)行了6次抽檢,均未檢測到三聚氰胺。

          然而,這些措施只是目前非常時(shí)期的非常舉措。乳制品行業(yè)徹底度過危機(jī),尤其是化解誠信危機(jī),最終還是要靠企業(yè)自身的努力。

          業(yè)內(nèi)專家指出,乳制品行業(yè)誠信危機(jī)的根源,是企業(yè)一味追求發(fā)展速度,忽視以誠為本的企業(yè)基本價(jià)值,漠視企業(yè)社會(huì)責(zé)任。而在其背后,則是國內(nèi)乳制品行業(yè)過度擴(kuò)張帶來的一系列問題。

          乳制品行業(yè)只有在競爭主體、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)架構(gòu)、發(fā)展模式、供應(yīng)鏈、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面轉(zhuǎn)型,度過危機(jī)才有可能。而其中最關(guān)鍵的,是要切實(shí)樹立誠信經(jīng)營的理念,在市場競爭中,無論發(fā)展的目標(biāo)有多高、成本壓力有多大、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)有多復(fù)雜,都絕對不能為了眼前利益而放松產(chǎn)品安全。惟其如此,才能真正恢復(fù)消費(fèi)者的信心,重塑國產(chǎn)奶制品形象。

          奶資源瓶頸如何沖破

          在質(zhì)檢總局曝光的奶粉不合格名單中,大部分全國性名牌都位列其中,而三元等一些區(qū)域性品牌卻沒檢測出三聚氰胺,這個(gè)現(xiàn)象讓不少人百思不得其解。

          工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,作為食品制造業(yè)中的重點(diǎn)行業(yè)之一,乳制品工業(yè)近年來年均增長速度超過20%。

          不過,乳制品行業(yè)加工能力的過快增長,也造成了原料奶資源的緊張,乳品企業(yè)爭搶奶源愈演愈烈。

          此外,長期以來,國內(nèi)大部分乳品企業(yè)在發(fā)展思路上重市場、輕牧場。調(diào)查顯示,目前多數(shù)乳制品企業(yè)自建奶站比重小,大多數(shù)為個(gè)體奶站,相當(dāng)一部分奶站證照不全,奶源質(zhì)量很難控制。尤其是那些全國性品牌,生產(chǎn)基地遍布全國,出于原料奶保鮮及運(yùn)輸成本的需要,很難全靠自身牧場供應(yīng),只得就近收購散奶,奶源質(zhì)量自然無法像區(qū)域性品牌那樣得到保證。這就是此次三聚氰胺事件,全國性乳制品品牌成為重災(zāi)區(qū)的根本原因。

          “必須改變國內(nèi)乳品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式,才能從根本上避免類似三聚氰胺這樣的乳品業(yè)危機(jī)!北本┤称饭煞萦邢薰究偨(jīng)理鈕立平解釋說,三元的原料奶全部來自自建牧場,得益于產(chǎn)業(yè)鏈全程嚴(yán)格的質(zhì)量控制,此次沒有檢測出三聚氰胺。此外,黑龍江一些乳制品企業(yè),在奶源地自建養(yǎng)殖小區(qū),吸引奶農(nóng)將奶牛統(tǒng)一送養(yǎng)、統(tǒng)一管理,也沒有檢測出三聚氰胺。

          鈕立平認(rèn)為,今后,乳制品企業(yè)應(yīng)加大對供應(yīng)鏈的投入,加強(qiáng)對原材料的監(jiān)管。同時(shí),還應(yīng)考慮把奶農(nóng)吸納到公司中來,通過更長期、更密切、更可靠的合作方式,如參股入股等多種形式,與奶農(nóng)結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷利益關(guān)系,以確保原料奶的質(zhì)量安全可控。

          此外,調(diào)整和優(yōu)化乳制品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快淘汰落后生產(chǎn)能力,也被提上議事日程。據(jù)介紹,全國乳制品規(guī)模以上企業(yè)達(dá)743家,其中,銷售收入在5000萬元以下的企業(yè)就有457戶。一些小企業(yè)采取委托大企業(yè)加工生產(chǎn),或者直接采購大企業(yè)產(chǎn)品改換包裝出售,銷售去向很難跟蹤,這也是問題乳制品流向食品市場的監(jiān)管死角。為此,工業(yè)和信息化部正加快修訂現(xiàn)行乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件。

          標(biāo)準(zhǔn)制定思路能否調(diào)整

          質(zhì)檢總局公布的檢測結(jié)果中,一些產(chǎn)品三聚氰胺的含量非常少,最少的只有每公斤0.09毫克。一些專家也聲稱,微量三聚氰胺不會(huì)對人體產(chǎn)生影響,那么,人體對三聚氰胺的耐受程度究竟是多大呢?

          據(jù)了解,美國FDA(食品和藥物管理局)設(shè)定三聚氰胺的人群每天耐受攝入量為0.63毫克/公斤體重。而歐盟的標(biāo)準(zhǔn)還要嚴(yán)格一些,為0.5毫克/公斤體重。

          不過,專家同時(shí)指出,雖然不少企業(yè)產(chǎn)品的三聚氰胺含量在這個(gè)臨界點(diǎn)以下,但其含量再低、毒性再小,也是不應(yīng)摻入乳制品中的。況且這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是否完全適用于人類仍有爭議。

          那么,那些僅含有微量三聚氰胺的乳制品,三聚氰胺究竟來自哪里呢?其實(shí),作為合成樹脂原料的三聚氰胺,廣泛存在于我們周圍,諸如板式家具、包裝材料等。一家奶牛養(yǎng)殖中心的工作人員告訴記者,他們曾經(jīng)從飼料、飲用水中檢測出過三聚氰胺。

          既然三聚氰胺幾乎無處不在,完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和原料奶、乳制品檢驗(yàn)體系就成了燃眉之急。據(jù)介紹,乳制品標(biāo)準(zhǔn)體系由原料乳標(biāo)準(zhǔn)、乳制品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、乳制品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、乳制品生產(chǎn)管理與質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)以及乳制品檢測方法標(biāo)準(zhǔn)組成。我國乳制品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相比較,指標(biāo)設(shè)置基本相同,但國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)量、門類、品種以及技術(shù)指標(biāo)規(guī)定等方面與國際標(biāo)準(zhǔn)差距較大。此外,在現(xiàn)行的國際標(biāo)準(zhǔn)和我國國家標(biāo)準(zhǔn)中均未規(guī)定三聚氰胺指標(biāo)及相應(yīng)的檢測方法。

          有專家表示,我國制定標(biāo)準(zhǔn)的思路也值得反思。國外的食品添加物標(biāo)準(zhǔn)大都采用“包含法”,只允許其中含有某些添加物,且規(guī)定了明確的含量。而我國的標(biāo)準(zhǔn)是“排除法”,明確的是不允許出現(xiàn)的添加物。而隨著新的化學(xué)添加物的不斷涌現(xiàn),杜絕了三聚氰胺,沒準(zhǔn)還有“四聚氰胺”,漏洞只能是越堵越多。因此,能否調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)制定思路,關(guān)乎食品安全大計(jì)。

          10月7日,《原料乳與乳制品中三聚氰胺檢測方法》正式發(fā)布,明確規(guī)定了乳制品及含乳制品中三聚氰胺臨時(shí)管理限量值。工業(yè)和信息化部將積極配合有關(guān)部門,盡快出臺《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,研究制定《生鮮乳收購管理辦法》、《奶站建設(shè)準(zhǔn)入條件》,實(shí)行依法規(guī)范管理。(記者 王政)

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