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      2. 媒體稱中國油價“高燒不退” 令世界瞠目

        2008年11月17日 11:33 來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報 發(fā)表評論

          “美國汽油價格大幅回落,意味著現(xiàn)在中國車主們所支付的汽油價格要高于美國車主!边@是美國《華爾街日報》10月20日對中國油價的評論。

          近一個月的時間過去了,紐交所原油結(jié)算價已經(jīng)從7月11日創(chuàng)下147.27美元/桶的歷史最高紀(jì)錄,跌至54.67美元/桶。各國油價跟隨國際形勢,迅速作出調(diào)整,而中國油價面對民眾日漸高企的呼聲卻“固執(zhí)”地按兵不動。

          從過去經(jīng)常在某天凌晨突然提價,到如今顧左右而言它,中國油價為何高燒不退?

          中國油價“一枝獨(dú)秀”

          自今年2月中旬以來,國際市場油價持續(xù)大幅攀升,國家發(fā)改委6月20日發(fā)出上調(diào)全國油價的通知。北京地區(qū)最近一次漲價是在10月7日,93號汽油和97號汽油最高零售價格分別為6.37元/升和6.78元/升。此后,無論國際市場風(fēng)云如何變幻,中國國內(nèi)油價一直高居不下。

          面對國際油價擊穿60美元每桶大關(guān),美國油價緊跟下調(diào),平均售價跌至每加侖2.3美元(約合人民幣4.15元/升),如果再減去30%的燃油稅,僅為人民幣2.91元/升。

          而正當(dāng)有消息稱中國相關(guān)部門正在擬定三套成品油零售價下調(diào)方案上報審批時,全球第二大石油出口國俄羅斯,早已多次要求石油巨頭降價,甚至根據(jù)《反壟斷法》,對俄兩大石油巨頭處以“不超過違法收入4%”的巨額罰款,原因是其沒有及時根據(jù)國際油價變化下調(diào)成品油價。

          外媒矚目高油價負(fù)面影響

          面對中國國內(nèi)油價“一枝獨(dú)秀”的現(xiàn)狀,一些外國媒體和分析機(jī)構(gòu)也注意到了其中的隱憂。

          “雖然不能很肯定,但是存在著這樣的風(fēng)險,那就是中國國內(nèi)成品油價格已經(jīng)高到令消費(fèi)者的價格敏感性越來越顯著的程度了!泵绹患易稍児矩(fù)責(zé)人表示。

          從10月到11月,美國《華爾街日報》兩次發(fā)表文章,探討中國的高油價。該報在10月20日認(rèn)為,中國政府已經(jīng)因此陷入了一個兩難境地:究竟是應(yīng)該下調(diào)政府限定的汽油價格(這將是近兩年來的首次),還是引入市場定價機(jī)制、讓油價自由浮動?而與此同時,“政府推出的任何降價舉措可能都會受到國有石油巨頭們的抵制”。

          11月11日的《華爾街日報》將重慶、三亞等地出租車罷運(yùn)事件和高油價結(jié)合了起來,稱出租車司機(jī)“所抱怨的就是油價過高等高費(fèi)用問題”。報道再次提到,中國的汽油價格比美國還高,“高油價已經(jīng)產(chǎn)生了負(fù)面社會影響”。

          “政府為企業(yè)著想”?

          目前國內(nèi)成品油零售的定價機(jī)制是由發(fā)改委來確定指導(dǎo)價,然后在指導(dǎo)價的基礎(chǔ)上允許企業(yè)略微上下浮動,指導(dǎo)價是按照“原油加成本”的定價機(jī)制來決定,很明顯,這一定價機(jī)制具有嚴(yán)重的滯后性。

          中石油集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人士表示,油價由國家發(fā)改委調(diào)整,此前并不會提前對外通知,目前也表示沒有收到調(diào)價通知。本報記者曾就此問題聯(lián)系國家發(fā)改委,但發(fā)改委價格司相關(guān)人士表示,目前問題高度敏感,發(fā)改委并不適合在此時發(fā)表任何言論。

          “漲價時,中石油這樣的企業(yè)必然會極力向國家提出調(diào)價建議,然而面對瘋跌的油價,他們不可能提出下調(diào)申請,此時,國家相關(guān)部門也就沒有動力降價!敝袊缈圃菏澜缃(jīng)濟(jì)與政治研究所博士薛力認(rèn)為,中石油和中石化應(yīng)該主動提出降價申請。

          中國能源網(wǎng)執(zhí)行副總裁韓曉平則向《國際先驅(qū)導(dǎo)報》解釋,根據(jù)中石油旗下的勝利油田公布的價格信息,11月份該油田的結(jié)算價格相當(dāng)于72美元/桶,比歐佩克公布的現(xiàn)貨價格高出了50%。

          “政府不降價,也是希望兩大石油公司能夠順利進(jìn)行石油勘探開發(fā)!痹陧n曉平看來,國家不下調(diào)油價是希望石油公司“手里多攢一些錢”,將來并購其他石油公司時寬裕一些。

          中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成教授則認(rèn)為,現(xiàn)在是理順成品油定價機(jī)制的機(jī)會!耙患髅魇袌隹梢越鉀Q的事情,被行政干預(yù)之后,硬生生被復(fù)雜化。應(yīng)該抓住目前的有利時機(jī),盡早理順成品油定價機(jī)制!保ㄋ捂拢

        編輯:位宇祥】
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