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        中石油中石化暗降油價 開征燃油稅箭在弦上?

        2008年11月20日 09:22 來源:南方日報 發表評論

          國際油價在經濟蕭條中繼續狂瀉,18日紐約市場油價一度跌破每桶54美元。當天,紐約商品交易所12月份交貨的輕質原油期貨價格下跌56美分,收于每桶54.39美元。曾經固若金湯的國內統一油價聯盟也走向分裂,繼湖北、北京、廣東等地民營加油站大張旗鼓自降成品油價格外,近日,記者在廣州發現,中石油、中石化自營加油站的油價開始了暗降之旅。敏感的業內人士表示,兩大石油公司的悄然行動是否帶有某種暗示?

          無獨有偶,昨日業界盛傳發改委人士關于燃油稅很快就要開征的消息,《中國日報》網站周三援引“接近中央決策層”的消息人士的話稱,中國準備在20天內改革成品油定價機制。油價定價機制改革旨在補充燃油稅改革方案,促進“節能減排”戰略的實施。

          近兩月溫家寶總理在主持召開國務院常務會議部署四季度經濟工作和應對氣候變化技術開發與轉讓高級別研討會上,兩次提到要理順能源資源產品價格、深化財稅體制改革,有業內人士認為,資源性價格改革以及燃油稅開征已箭在弦上。

          調查

          中石化中石油悄然降油價

          廣東省一些民營加油站下調成品油零售價已有時日,而占廣東省加油站主流的中石化、中石油油價一直堅挺不變,“油價為啥還不降?”面對成品油價格可能下調的傳言,眾多車主不停追問。不過,近日,隨著國際油價的繼續下跌,廣州加油站市場狀況悄然生變。記者接到不止一位車主報料稱,中石化、中石油油站開始暗中優惠,其中中石化對長期協議掛賬戶視加油量多少給予不超過0.2元的優惠,而中石油在廣州的加油站油價全面暗降,汽油對外優惠0.1元,柴油最多優惠0.4元。

          記者昨日走訪廣州新港西路的一家中石油自營加油站,發現該油站懸掛的油價牌與往常無異,不過凡到此加油的車主均可獲得統一的現金直降優惠,加汽油每升優惠0.1元,加柴油每升可獲0.4元優惠。

          一位李姓車主對記者稱,他剛剛加了20升93號汽油,按原價要交125元,不過他在交費時發現,收銀小姐只收了123元,比以往少收了2元。“我開始還納悶以為收錯錢了,后收銀小姐說從今天早上起油站接到通知,汽油可以優惠0.1元每升,柴油優惠更多,可達0.4元。”他說,“國際油價降了這么多,國內加油站早就該降價了,這次雖然降得不多,但總比沒降好,下次能降更多就好了。”

          記者昨日致電多個中石油在廣州的加油站詢問是否有優惠,有的干脆地說“有的”,有的則說“你來了就知道了”。據知情人士稱,此次中石油在廣州的30多家加油站都采取了同樣幅度的優惠行動,有的是采取現金直降,有的則是以商品抵扣,按照優惠幅度,油站商店里的東西任意選。

          昨日記者走訪了數家中石化加油站,發現到油站加油的普通客戶沒能享受到什么優惠,不過據知情者稱,中石化油站前不久就對長期協議掛賬戶推出優惠措施,長期協議掛賬戶可申請優惠,油站將視客戶每月的耗油量,給予每升不超過2角錢的直接優惠。

          早前,廣州郊外的民營加油站早已降價,一位車主開車經過廣從公路從化路段時看到,路邊幾家油站甚至掛出了“柴油每升5.9元”的牌子攬客。

          原因

          批零差價最多近2000元賣油利潤豐厚

          在國際油價猛烈下降的背景下,盡管國內成品油下降是大勢所趨,但為什么國家發改委還未宣布調價措施,國內加油站就相繼急急行動?

          一位不愿透露姓名的業內人士稱,國際油價今年7月最高達到147.27美元,如今已跌到55美元以下,國內成品油批發價也大幅下滑,批發價和零售價之間的差價很大,“差價在1000多元每噸,有的接近2000元,現在賣油利潤非常豐厚。”按照發改委的規定,發改委每次調價公布的價格只是成品油的中準價,加油站可按照這個價格上浮或下浮8%,但以往由于成品油緊缺,油價國內低國外高,所有的國內加油站都將油價定在中準價的最高值,如今國際油價大大低于國內,只要加油站愿意,它們按中準價下調8%都是在企業自主調控范圍內。

          “民營加油站利潤空間最高有2000元每噸,每升油利潤達1元多,降價兩三毛仍然賺到笑。”上述人士說,不少車主都認準中石油、中石化加油站去加油圖個保障,現在隨著利潤空間擴大,民營加油站自然會降價攬客,從中石化、中石油手里搶客戶。

          “由于上次發改委是在國際油價最高峰時期前后上調的油價,此后卻一直沒下調,6元多的油價對很多私家車主來說都不是個小數目,外出溜一圈,口袋里就少了幾十元,高油價已抑制了不少車主的油品消費,部分車主干脆停開車擠大巴,如今民營加油站又降價搶客,中石油、中石化的銷售量這段時間也就上不去,最終只能緊隨降價。”該人士說,而且近期國際油價急降,國內成品油價格下調預期更大,將手里的存油以一個相對合適的價格賣掉,這是各大油商應對國內油價下調的必行措施。

          預期

          油價下調與燃油稅開征一起推出?

          在國際油價狂降6成多之后,國內成品油價格改革和燃油稅開征的消息再度甚囂塵上。昨日,不少網站引用國家發改委能源研究所所長韓文科的話稱,我國燃油稅可能很快開征,燃油稅方案早已上報。另一些消息亦稱,我國新的成品油定價機制已由中央考慮成熟,可望在“20天內”宣布實施。業內不少專家接受采訪時都表示,聯想起總理溫家寶近期如此密集地提及能源資源價格改革和財稅體制改革,以及中石油、中石化近期的降價,我國成品油定價體制改革以及燃油稅開征很可能愈行愈近。昨日媒體還稱,發改委相關人士已經向有關部門上報了三種燃油稅征收方案。“今年12月1日或明年1月1日都是很好的時間窗口。”

          一位中石油人士稱,這次國際油價降了這么多而國內遲遲不行動,可能是考慮在適當的時候將油價下調與燃油稅開征一起推出,這樣消費者就更容易接受燃油稅的開征。但是否會油價下調和燃油稅開征一起推出,傳言很多,他也在等消息,“很難確定,關鍵看政府怎么定”。該人士認為,在油價每桶50-60美元左右推出成品油價格改革是個合適時機。

          國內能源研究專家、《中國改革》雜志顧問武建東則表示,國內成品油定價體制改革初步方案也很可能明年3月份前出臺,這個方案將會包括成品油定價體制改革、燃油稅以及養路費一攬子改革。

          對于燃油稅征收多少的問題,國泰君安證券研究所研究員張欣昨日表示:“根據目前的燃油價格,在取消養路費的基礎上,燃油稅稅率不低于50%才能夠達到最初的目的。”

          如果按50%的稅率征稅,在油價維持穩定的情況下,消費者的用車開支基本保持持平的態勢,還有可能更加節約;即便油價再上漲10%-20%,所增加的費用支出也不超過7.5%。“如果要達到節能減排的目的,燃油稅稅率應該不低于50%。”張欣說。

          股價

          石化雙雄異動中石化漲停中石油漲7.49%

          受市場傳聞近期將開征燃油稅刺激,中石油、中石化再度上演雙雄異動一幕,中國石化收盤封住漲停,中國石油也大漲7.49%。

          中國石化早盤低開后快速翻紅,逐波上漲,至中午收市前觸及漲停位置,午后有所回調,但最終以漲停收市。中國石油也在中午收市前快速拉高,午后一路放量上揚,多筆上萬手的大單成交。

          海通證券分析師鄧勇稱,燃油稅的出臺將加快國內成品油價格改革步伐,進而大大改善中國石化的煉油業務盈利狀況。不過,也有分析師認為,目前具體政策未明,無法作出確切的評估。

          德意志銀行昨發布報告稱,若推行成品油價格體制改革,將令中石油和中石化實現較高和可持續性的煉油毛利,從而提升了它們的經營現金流和估值。近日油價下跌以及短期宏觀經濟環境疲軟將成為中國邁向以市場為基礎的成品油價格機制改革的催化劑。(記者蘇稻香)

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