12月27日,2009年全國煤炭產(chǎn)運需銜接合同匯總會在福州閉幕。從會上透露出的信息顯示,此次大會所簽訂的合同量不足50%,華能、大唐、華電、國電和中電投五大國有電企均未簽訂合同,煤電兩方的利益大博弈僵局再度出現(xiàn)。
“這些煤企和電企都是國有資產(chǎn),沒有談攏其實是自家人內(nèi)部的扯皮。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師宋亮表示,“這是兩大行業(yè)之間利益的博弈,根本原因是電力價格是受國家控制由國家來定價,而不是由市場來定價。”
電企不急煤企急
據(jù)了解,煤企和電企在電煤價格上,預(yù)期相差很大,達(dá)170元之多,很難調(diào)和。大型煤企如神華集團(tuán)、同煤集團(tuán)報出了與市場相近的每噸550元的漲價要求,而電力企業(yè)方面只能接受每噸420元的價格,甚至希望回到2008年初的水平。
為了抵抗煤企的漲價企圖,這次電力企業(yè)“集體作戰(zhàn)”,有消息稱,五大電力集團(tuán)下達(dá)死命令:簽漲價合同的負(fù)責(zé)人將丟“烏紗帽”。
“從現(xiàn)在煤價的市場行情判斷,煤價還會繼續(xù)下跌。如果電力企業(yè)明年再簽合同,將會節(jié)約很大一筆成本。”宋亮向記者指出,“現(xiàn)在的價格對電企來講有些偏高,而且電企一直處于虧損狀態(tài),他們肯定承受不了。”
電企今年確實找到了集體抵制煤企的“絕對理由”。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年1-10月,五大電力集團(tuán)在虧本的“煎熬”中度日——五大電企共計虧損268.36億元,而上年同期則是盈利283億元,處境可謂天壤之別。
宋亮認(rèn)為,電力企業(yè)不著急還有一個原因,“與去年庫存緊張的情況不一樣,今年五大電企的煤炭庫存充足,對煤炭的需求相對下降,這樣電企也有能力挨過一段時間爭取談判的主動權(quán)。”
“談判時間延長,對煤炭企業(yè)來說肯定有壓力。”宋亮表示,“煤炭企業(yè)急于現(xiàn)在就簽訂合同,因為他們不可能停止生產(chǎn),如果沒有簽訂合同就會造成積壓,積壓之后會產(chǎn)生各方面比如包括管理、維護(hù)之類的費用問題,增加了煤炭企業(yè)的成本,也會造成資金運轉(zhuǎn)的不流暢。”
據(jù)了解,同市場化接軌的煤價目前屬于下行狀態(tài)。在11月份,煤價曾經(jīng)出現(xiàn)連續(xù)三周周跌幅達(dá)到100元/噸左右的狀況。在12月份,煤價總體處于下跌狀態(tài),但跌幅已趨于穩(wěn)定。
還得靠政府解決
“如果電價不是按照國家定價,而同樣按照市場運作來處理,電企會通過漲價緩解中間的差價,那么煤電行業(yè)之間的問題就會得以解決,也不會出現(xiàn)電力企業(yè)虧損的狀況。”宋亮指出,化工、金屬行業(yè)與煤炭企業(yè)談判順利,是因為其“價格傳導(dǎo)機(jī)制流暢”,“化工、金屬等企業(yè)一旦接受漲價的煤價,那么他們自身的產(chǎn)品也會跟著漲價,不會出現(xiàn)大規(guī)模的虧損情況。”
“對于接受煤價的中小電企來說,他們扛不住沒有煤炭的情況。而且從行情上來說,他們是有盈利的,同時當(dāng)?shù)卣矔o予這些中小電企支持。”北京理工大學(xué)教授崔新生表示,大多數(shù)中小企業(yè)是按照市場化運作,不會出現(xiàn)類似五大電企不接受煤炭漲價的狀況,“畢竟五大電企是國有資產(chǎn),電力行業(yè)則是國家的壟斷行業(yè)”。崔新生認(rèn)為,與往年不同,今年不會出現(xiàn)定量不定價的情況。
煤炭和電力行業(yè)的爭執(zhí)到底何時能夠解決?如何解決?
崔新生認(rèn)為,兩大行業(yè)之間的爭執(zhí)最終會得到處理,“也許還會通過進(jìn)一步的談判來解決問題”。宋亮則認(rèn)為,“國家會在稅收、補貼方面象征性地給予支持,解決兩個行業(yè)之間的紛爭。”(記者 傅光云 實習(xí)生 黃燁)
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