今年以來,市場持續調整,“大小非”的頻繁拋售被當成了“罪魁禍首”之一。業內人士就此表示,“大小非”并非“洪水猛獸”,要客觀看待“大小非”問題。
首先,“大小非”的數量遠沒有某些媒體渲染的那么巨大。統計數據顯示,由股權分置改革形成的“大小非”共有4572.44億股,目前已解禁的達842.96億股,占“大小非”總數的18%。而且,“大小非”只會越來越少,不會越來越多。從絕對量上來說,隨著股票的減持,存量的“大小非”數量越來越少;從比例上來說,市場在不斷壯大,存量“大小非”占股票市場的比例也會越來越小。
其次,解禁并不等于減持,獲得流通權僅僅是對股份的性質進行了明確。減持?還是堅持?“大小非”們只有在充分研判中國宏觀經濟、資本市場發展前景、上市公司質地以及自身資金需求等趨勢后才能做出選擇。而且“大非”股東為了保證控股地位或者發言權,一般不會輕易減持。即使在目前股市大幅下跌的背景下,上市公司股東間對于控制權的爭奪也屢有發生。股權爭奪戰一直是資本市場重組大戲的精彩一幕,近期國美與三聯集團對于三聯商社的爭奪便可見一斑。
統計數據也說明,并非所有“大小非”都有減持沖動。從2006年6月“大小非”獲得流通權以來,“大小非”累計減持的股票為250.07億股,只占理論可減持股票的29.67%。
事實上,“大小非”實際減持行為對市場的影響微乎其微。今年6月份,實際減持的數量為4.51億股,而目前市場股票的平均價格大概在10元左右,據此簡單估算,6月份減持股票的交易量不到市場總成交量的1%。
再次,大股東“吞吐”股權,某種意義上是市場的內在穩定器。在市場高漲的時候減持一部分股票,在市場低迷的時候增持一部分股票——大股東對股票的這種“吞吐”行為,既能避免股市的過度泡沫,也能抑制市場的非理性下跌。
不過,盡管“大小非”并非“洪水猛獸”,但如何引導其有序流通也是需要思考的問題。此前,有學者提出,把“大小非”的鎖定時間延長到10年,并對“大小非”減持征收資本利得稅。學者們維護市場穩定的心情可以理解,但強制延長鎖定時間并沒有法律依據,也影響政府的公信力,并且只針對“大小非”征收資本利得稅也不符合稅收的公平性原則。
而且,上述措施只是暫時地改變了市場的供求關系,借助減少短期內可流通的股票數量來穩定股價,但影響股票等資產價格的首要因素是資產價值,供求關系并不是決定性因素。
總之,“大小非”如何流通是資本市場進入全流通時代遇到的新問題,因此不能簡單地用對其減持加以限制等方式來解決,而應用創新手段加以解決,如引入大宗交易平臺就是一大創新。
目前,市場上的不少制度安排是在股權分置時代設計的,需要有關部門在新的時代環境下不斷加以完善,以改革促進發展,推進基礎性制度建設。定期公布“大小非”解禁數量、進一步完善大宗交易平臺……方方面面正在共同努力,相信在不久的將來,市場不會再談“大小非”而色變。(記者 申屠青南)
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