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          專業人士熱議創業板發審規則:選用好專家很重要
        2009年04月24日 07:26 來源:中國證券報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

             在創業板首發辦法發布后,中國證監會于上周發布修訂的保薦和發審委辦法并公開征求意見。資本市場專家和業界人士就上述兩個辦法展開熱議,其中涉及的六大焦點問題,無疑就是創業板“渡河”要摸的“石頭”。 中新社發 ANP 攝

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          在深交所4月23日召開的創業板發審委、保薦制度座談會上,行業專家問題引起與會代表的熱議。怎樣選擇行業專家?要不要建立專家咨詢委員會?行業專家如何發揮作用?對此,大家認為還需要作進一步的考慮和安排。

          發審環節需要專家判斷

          證監會在修訂發審委辦法時明確表示,要適當吸收熟悉行業技術和管理的專家,以適應創業板上市企業的特點。科技部火炬中心副主任修小平在座談會上表示,在吸收行業專家參加發審委,適當增加專家數量的同時,應當設立專家咨詢委員會,使之與發審委相結合,保證好的企業能夠上創業板市場。

          德勤永華合伙人鄧建新認為,引入行業技術和管理專家、形成專家判斷是非常必要的。他建議,除了增加發審委行業專家委員,還有必要設立一個行業專家咨詢委員會,主管部門應當建立一個吸引行業專家的專家庫。

          國信證券研究所副所長葛新元也表示,在創業板發展過程中引入專家委員會很重要,因為創業板公司相對主板可能會涉及到更多的細分行業,發審過程中面臨的行業情況、技術細節情況相對更復雜多變,引入一定的專家意見,有助于發審過程中更好地認清企業的狀況。

          來自廣東大華德律會計師事務所的高級合伙人胡春元則認為,在發審委委員中加入行業專家、管理專家非常有必要,發審委審核理念將更公平,更符合創業板設立的宗旨。但他認為,沒有必要再設立行業專家咨詢委員會,此舉可能導致發審效率太低、發審時間拖得過慢。

          專家選擇標準眾說紛紜

          聯合證券投行副總監黎海祥指出,中小板企業大多處于細分行業,創業板企業更是如此。在這些細分行業里,企業可能是真正的專家,甚至就是國家行業標準制定者。“假如外行專家把企業否定掉,可能會帶來很多問題。”他表示,這項制度本身并沒有問題,關鍵在于細節上考量如何選擇專家,讓專家在里面起什么樣的作用。

          海通證券研究所所長助理路穎指出,從投行內審經驗看,對于主板小企業或者中小板企業,所請行業專家可能都非常不熟。她認為,揭示成長性與揭示行業風險所起的作用不一樣。“怎么樣能夠讓細分行業專家選擇更科學化而不是做一個擺設,這非常重要。”

          科技部火炬中心金融發展處副處長李文雷認為,從發審委能力上考慮,行業專家應該是科技金融高端復合型人才。在他看來,創投界人才符合這一綜合要求,但創投與企業有利益關聯,要考慮如何解決這一問題。而科技部門一些長期從事科技金融與管理的人員,也可以作為行業專家的選擇對象來加以考慮。

          對于行業專家人選,國信證券葛新元認為,除了一些技術型專家,券商研究所的行業分析師也值得考慮,尤其是那些市場知名度高的行業分析師對于相關行業比較了解,無論從企業運營、市場分析還是財會等各方面而言,都是知識比較全面的專家,可以比較天然地承擔專家委員會委員職責。

          建立平衡有效的專家機制

          與會代表指出,在企業的商業模式比較新或者有一些特殊問題的情況下,引進專家咨詢機制非常有必要。但對于專家委員能否充分發揮作用,也有代表仍持觀察態度。

          信達律師事務所合伙人張炯也認為,創業板公司所處的行業太多,專家委員未必真的把這些行業都覆蓋到,對企業的了解未必能真正代替市場來判斷公司的成長性。他擔心專家委員會將導致另外一種極端,即上市企業過度向專家所處行業傾斜。金杜律師事務所合伙人宋萍萍強調,專家機制未來可能會帶來一些利益沖突問題。再比如針對一些比較新的問題,不同的專家可能會有不同意見。有意見沖突的時候該怎么解決,需要認真考慮。

          平安證券投行部董事總經理龔寒汀表示,引進行業專家非常有必要,但其究竟作為咨詢委員還是作為發審委員來引進值得商榷。她認為,作為發審委員的行業專家,其未必了解相關企業的技術與管理模式。從過往情況看,行業專家決策時主觀性相對更多一些。

          站在創投的角度,東方富海創投董事長陳瑋指出,很多技術高的項目實際上不一定具備投資價值,關鍵要看市場化程度。“項目聽證會我們也會請技術專家,他的看法不是對企業投資決策做決定,而是把握一個方向。”他建議,企業管理專家可以進入發審委行業專家委員會,而技術專家應更多參與咨詢委員會。

          涉及到具體操作環節,德勤永華鄧建新認為,在發審環節應當以會計、法律方面的專家為主,行業專家為輔,以避免過分倚重行業專家而走到另一個極端。專家咨詢委員在上市前的講座中可以起到良好的作用,由財務、法律和金融專家,行業專家以及創投專家對企業進行評價,綜合效果會比較好。(記者 吳銘)

        【編輯:楊威

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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