6月2日,歐洲中央銀行在其總部所在地德國(guó)法蘭克福慶祝10周歲生日。
歐洲央行正式成立于1998年7月1日。但因當(dāng)時(shí)工作緊迫,歐洲央行便于1998年6月2日開(kāi)始工作。歐洲央行成立伊始曾招致不少質(zhì)疑。如今,它以卓越的成就和顯赫的地位徹底打消了人們的疑慮。伴隨著越來(lái)越龐大的“歐元帝國(guó)”,歐元區(qū)日益接近成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,歐元毫無(wú)爭(zhēng)議地撼動(dòng)了美元的“世界霸主”地位。在日前舉行的慶祝儀式上,歐洲央行行長(zhǎng)特里謝說(shuō),保持歐元區(qū)物價(jià)穩(wěn)定一直是歐洲央行成立以來(lái)的首要任務(wù),這是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)的前提。他說(shuō),歷史證明,歐元是成功的。有力地控制通貨膨脹、穩(wěn)定歐元匯率、堅(jiān)決回?fù)魜?lái)自歐元區(qū)國(guó)家對(duì)其金融和貨幣政策的干預(yù),被認(rèn)為是歐洲央行10年來(lái)所取得的重大成就。
歐洲央行的首要任務(wù)是控制物價(jià)。從成立之初不足1%的通貨膨脹率到剛剛過(guò)去的5月份3.6%的通貨膨脹率,歐洲央行還是交了一份頗為令人滿意的答卷,它成功地利用了利率政策保持了歐元幣值的相對(duì)穩(wěn)定。歐洲央行第一任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊辛將物價(jià)穩(wěn)定的標(biāo)尺定為通貨膨脹率應(yīng)控制在2%以下,而歐元區(qū)通貨膨脹率10年中多次突破2%,今年年初以來(lái)更是大幅上升,5月份高達(dá)3.6%,創(chuàng)歐元區(qū)通貨膨脹率歷史新高,但是,與世界其他經(jīng)濟(jì)體相比,歐元區(qū)物價(jià)依然相對(duì)穩(wěn)定,或者說(shuō)其通貨膨脹相對(duì)處于較低水平。以5月份歐元區(qū)最高通貨膨脹率為例,全球不少國(guó)家和地區(qū)的通貨膨脹率高達(dá)5%以上,有的甚至是兩位數(shù),原因是全球石油、能源和其他資源性產(chǎn)品價(jià)格大幅上揚(yáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)難以獨(dú)善其身。
10年來(lái),世人明顯感受到,歐元挑戰(zhàn)美元霸主地位的進(jìn)程在加速。從10年前的11國(guó)到現(xiàn)在的15國(guó),歐元區(qū)人口達(dá)3.2億,GDP總量與美國(guó)相當(dāng),歐元對(duì)美元匯率已創(chuàng)歷史新高——1歐元兌1.6美元。此外,值得注意的是,世界各國(guó)都在悄然改變外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前世界各國(guó)外匯儲(chǔ)備中歐元約有6140億,占各國(guó)所有外匯儲(chǔ)備的24%,超過(guò)了約合5880億歐元的美元儲(chǔ)備。早在歐元誕生之初,人們便普遍預(yù)料到歐元崛起對(duì)美元的強(qiáng)大挑戰(zhàn),但是,這種挑戰(zhàn)到來(lái)速度之快超出人們?cè)瓉?lái)的預(yù)期。與此同時(shí),歐洲央行的獨(dú)立性得以捍衛(wèi)。歐洲央行是在聯(lián)邦德國(guó)中央銀行的模式上建立其運(yùn)行理念和機(jī)制的,其核心是保證央行對(duì)歐元區(qū)國(guó)家貨幣和金融政策的絕對(duì)掌控權(quán),從而確保其將維持物價(jià)穩(wěn)定作為首要任務(wù),而降低失業(yè)率或者促進(jìn)出口是其次。10年來(lái),歐洲央行多次堅(jiān)決抵制來(lái)自歐元區(qū)國(guó)家、尤其是法國(guó)和意大利等大國(guó)所提出的在歐洲央行看來(lái)違背上述宗旨的一些政策要求,捍衛(wèi)了歐洲央行作為一個(gè)歐盟獨(dú)立機(jī)構(gòu)的權(quán)威,從而贏得了很高的聲望。
有褒獎(jiǎng),也有批評(píng)。歐元誕生以來(lái),央行的一些政策與政治家和金融學(xué)家們的意見(jiàn)相左;此外,一些原本比較富裕的成員國(guó)百姓對(duì)歐元并不“感冒”,例如德國(guó)、法國(guó)等,這些國(guó)家的百姓感受到的物價(jià)上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出官方公布的數(shù)字。最新的民意調(diào)查顯示,至少有1/3的德國(guó)公民表示愿意舍棄歐元、回歸馬克。但另一方面,對(duì)于那些后來(lái)加入歐盟的新成員國(guó)來(lái)說(shuō),它們則希望盡快引入歐元。歐洲央行的運(yùn)行模式?jīng)]有先例,從誕生到現(xiàn)在,歐洲的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和金融學(xué)家們一直在苦苦思索一個(gè)問(wèn)題,即如何將歐元區(qū)統(tǒng)一的金融與貨幣政策和各成員國(guó)的財(cái)政政策有機(jī)協(xié)調(diào)起來(lái)?此外,當(dāng)前的高通貨膨脹率又給歐洲央行帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。但無(wú)論怎樣評(píng)論,歐洲央行無(wú)疑是成功的,歐元也是成功的。(呂鴻)
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