美國政府20日向國會(huì)提交了一項(xiàng)總額達(dá)7000億美元的金融救援計(jì)劃，要求國會(huì)賦予政府廣泛權(quán)力購買金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)，以阻止金融危機(jī)加深。盡管獲知此計(jì)劃的國會(huì)議員普遍表態(tài)將予以通過，但分析人士和金融服務(wù)公司的管理者們對該計(jì)劃具體細(xì)節(jié)的爭論卻不斷升溫。

　　救援計(jì)劃也適用在美外資銀行

　　美國財(cái)政部長保爾森21日表示，在美經(jīng)營的外資銀行也可以通過美國政府日前擬定的金融救援計(jì)劃出售其不良資產(chǎn)。

　　保爾森在接受美國廣播公司(ABC)采訪時(shí)說：“如果一家金融機(jī)構(gòu)在美國開展業(yè)務(wù)，在美國雇傭人員，一旦他們遇到非流動(dòng)資產(chǎn)問題，也會(huì)像其他(美國)金融機(jī)構(gòu)一樣對美國民眾產(chǎn)生影響。”

　　保爾森還說：“我們正在積極地與世界其他國家進(jìn)行磋商，鼓勵(lì)他們采取類似(美國政府的救市)行動(dòng)，我相信不少國家會(huì)這樣做。”

　　對于美國政府的救市行動(dòng)，德國財(cái)政部發(fā)言人表示，“我們要看這些措施是否以及在多大程度上適用于德國”。他還透露，西方七國集團(tuán)成員目前正在“就全球金融市場形勢進(jìn)行商討”。七國集團(tuán)財(cái)長將于10月10日在華盛頓舉行會(huì)議。

　　英國財(cái)政部官員則表示，英國目前并沒有建立這樣一只救助基金的計(jì)劃。法國經(jīng)濟(jì)、財(cái)政與就業(yè)部長克里斯蒂娜·拉加德稱，美國政府的舉措“使我們得以避免一場系統(tǒng)性危機(jī)”。

　　幾家歡喜幾家愁

　　美國財(cái)政部計(jì)劃收購抵押貸款相關(guān)資產(chǎn)的提案，沒有包括財(cái)政部對于這類資產(chǎn)的收購價(jià)格方面的細(xì)節(jié)，但分析師預(yù)計(jì)財(cái)政部將通過舉行反向拍賣來收購這類資產(chǎn)，具體來說就是愿意接受政府最低出價(jià)的資產(chǎn)所有者才能夠?qū)⑦@部分資產(chǎn)出售給政府。

　　FTN Financial的分析師Jeff Davis認(rèn)為，這項(xiàng)計(jì)劃將幫助花旗集團(tuán)、摩根大通以及持有大量抵押貸款資產(chǎn)的地方性銀行，如National City Corp.。但更多地區(qū)性銀行卻不會(huì)成為這項(xiàng)計(jì)劃的受益者，因?yàn)檫@些銀行的損失主要是建筑公司和房地產(chǎn)開發(fā)商拖欠的壞賬，而這類資產(chǎn)并不在財(cái)政部打算購買之列。但Davis也表示，由于財(cái)政部此舉將有助于金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，這些銀行也將因此受益。雖然不良資產(chǎn)收購計(jì)劃將可能使得更多大型金融機(jī)構(gòu)免于破產(chǎn)的危險(xiǎn)，但據(jù)分析人士表示，該計(jì)劃有可能損害一些得不到該計(jì)劃救助的銀行的利益。

　　分析師表示，盡管清楚其危害性，但由于許多銀行不愿將其持有的抵押貸款相關(guān)資產(chǎn)的價(jià)值沖減至相當(dāng)?shù)偷乃�平，因此該�?jì)劃將導(dǎo)致銀行大量計(jì)提資本開支，因?yàn)閷徲?jì)師將迫使這些銀行按照政府設(shè)定的價(jià)格為其持有的相關(guān)資產(chǎn)估值。前美國財(cái)政部首席法律顧問Peter J.Wallison表示，如果上述資產(chǎn)以非常低的價(jià)格出售，那就意味著所有持有此類資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)都必須接受上述價(jià)格。那些每天都按照市場公平市價(jià)對資產(chǎn)計(jì)價(jià)的大型證券公司在這類拍賣中應(yīng)該能夠應(yīng)付自如，但是那些在對待資產(chǎn)沖減方面更為保守的商業(yè)銀行也會(huì)被迫參與競價(jià)。審計(jì)師因此可能會(huì)要求所有銀行按照上述拍賣價(jià)重新計(jì)算其相關(guān)資產(chǎn)的價(jià)值。喬治梅森大學(xué)的銀行業(yè)專家Gerald A.Hanweck表示，很多銀行并不想對抵押貸款資產(chǎn)進(jìn)行沖減，但如果上述提案獲得通過，那么他們將不得不這樣做。(記者 黃繼匯)