漫畫(huà)：美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)大規(guī)模金融救援方案 背景：2008年10月3日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以263票對(duì)171票的投票結(jié)果通過(guò)了經(jīng)過(guò)修改的大規(guī)模金融救援方案，為該方案付諸實(shí)施完成關(guān)鍵一步。 中新社發(fā) 呂建設(shè) 攝

　　美國(guó)國(guó)會(huì)本月初批準(zhǔn)總額7000億美元金融救援方案且給財(cái)政部留下充足的決策空間。美國(guó)媒體26日?qǐng)?bào)道，鑒于救市方案實(shí)施細(xì)節(jié)尚未出爐，或者說(shuō)怎么花這筆錢(qián)還沒(méi)有確定，各個(gè)行業(yè)、各家企業(yè)把政府救援變成一場(chǎng)“最熱鬧的游說(shuō)大戰(zhàn)”。

　　布什政府提出金融救援方案的最初設(shè)想是首先拯救銀行業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)和國(guó)外銀行在美分支機(jī)構(gòu)也想在這個(gè)美國(guó)迄今最大規(guī)模政府救援項(xiàng)目中咬上一口。

　　這些行業(yè)的理由都差不多，均稱(chēng)自己面臨嚴(yán)重的資金和信貸缺口且行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，所以理應(yīng)得到救援。美聯(lián)社經(jīng)濟(jì)記者馬丁·克魯特辛格認(rèn)為，這場(chǎng)游說(shuō)戰(zhàn)的誘人之處在于，緣于股市頻頻大跳水、經(jīng)濟(jì)衰退憂慮日益增強(qiáng)，不少向政府伸手的行業(yè)能成功討些錢(qián)回來(lái)。

　　布什政府14日宣布將動(dòng)用2500億美元購(gòu)買(mǎi)“問(wèn)題銀行”股票。按照財(cái)政部現(xiàn)階段解讀，保險(xiǎn)業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)和國(guó)外銀行在美分支機(jī)構(gòu)不在這一項(xiàng)目之列。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)“金融服務(wù)圓桌會(huì)議”主席史蒂夫·巴特利特24日致信財(cái)政部負(fù)責(zé)金融救援項(xiàng)目的官員尼爾卡什卡里，呼吁在這一項(xiàng)目中加入上述三類(lèi)企業(yè)。巴特利特說(shuō)，“這些被排除在外的機(jī)構(gòu)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)起到至關(guān)重要的作用”。

　　一名財(cái)政部官員25日告訴美聯(lián)社記者，保爾森過(guò)去一周與各種行業(yè)代表會(huì)面，后者均請(qǐng)求救援。

　　保險(xiǎn)業(yè)似乎有望率先上岸。《紐約時(shí)報(bào)》25日披露，財(cái)政部正考慮把救援方案延伸至保險(xiǎn)業(yè)。

　　財(cái)政部未公開(kāi)姓名的官員說(shuō)，保爾森已經(jīng)與多名保險(xiǎn)企業(yè)高管會(huì)晤，而后者大多愿意效仿政府大約兩周前與9家銀行達(dá)成的注資共識(shí)，接受援助。這名官員披露，保爾森尚未作出決定。

　　根據(jù)財(cái)政部現(xiàn)階段對(duì)2500億美元花費(fèi)方式的解釋?zhuān)�一些擁有受到�?chǔ)蓄管理局監(jiān)管的儲(chǔ)蓄和貸款分支機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)企業(yè)已自動(dòng)擁有分享這2500億美元的資格。

　　美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)上月宣布向?yàn)l臨倒閉的美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)提供總額850億美元的兩年期緊急貸款，10月8日又宣布將追加378億美元貸款。

　　政府換屆讓這場(chǎng)救援游說(shuō)戰(zhàn)更復(fù)雜。布什政府將于明年1月卸任，保爾森多次表態(tài)不愿留任。這一效應(yīng)顯現(xiàn)在對(duì)汽車(chē)行業(yè)的救助上。布什政府官員似乎至少眼下不傾向于把汽車(chē)行業(yè)納入金融救援計(jì)劃，理由是國(guó)會(huì)不久前批準(zhǔn)向國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)提供250億美元低息貸款。財(cái)政部發(fā)言人米歇爾·戴維斯說(shuō)：“我們?cè)噲D集中注意力于金融機(jī)構(gòu)�！�

　　不過(guò)，民主黨總統(tǒng)候選人貝拉克·奧巴馬陣營(yíng)24日表態(tài)，支持汽車(chē)行業(yè)在2500億美元購(gòu)買(mǎi)企業(yè)股票的計(jì)劃中分一杯羹。《紐約時(shí)報(bào)》援引民主黨總統(tǒng)競(jìng)選陣營(yíng)一名主要經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)的話報(bào)道，奧巴馬支持汽車(chē)業(yè)列入金融救援方案的請(qǐng)求。

　　奧巴馬現(xiàn)階段在民意支持率調(diào)查中領(lǐng)先于共和黨對(duì)手麥凱恩。(耿學(xué)鵬)