美國聯(lián)邦儲備委員會主席伯南克13日在倫敦發(fā)表演講時(shí)指出,僅僅依靠財(cái)政刺激措施不足以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持久復(fù)蘇,除非政府采取強(qiáng)有力的措施來進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)金融體系。
伯南克說,美聯(lián)儲在促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面會盡力而為,但與此同時(shí)還需要其他一些相應(yīng)的措施。他相信,美國新一屆政府和國會正在考慮推出的一攬子財(cái)政刺激措施將為美國經(jīng)濟(jì)起到重要的推動作用。
他強(qiáng)調(diào)指出,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景暗淡,貸款損失和資產(chǎn)縮水還將繼續(xù),這些都將對金融機(jī)構(gòu)的融資和資產(chǎn)負(fù)債表造成相當(dāng)長時(shí)間的重壓。為此,政府有必要繼續(xù)為銀行注入資金和提供擔(dān)保,這樣才能確保金融市場的穩(wěn)定和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
伯南克表示,還可以考慮采取多種方法幫助金融體系走上正軌:政府為金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)買單;政府提供資產(chǎn)擔(dān)保,如果金融機(jī)構(gòu)以權(quán)證和其他補(bǔ)償形式作為交換,政府可以同意吸收它們所持不良資產(chǎn)將造成的損失;考慮成立所謂的“壞銀行”,這些銀行主要致力于從金融機(jī)構(gòu)手中購買不良資產(chǎn);盡量減少抵押人喪失回贖權(quán),這樣有利于提振房市和減少抵押貸款的損失,增加金融市場的穩(wěn)定性。
伯南克在演講中特別指出了加強(qiáng)金融監(jiān)管的重要性。他說,政府還需要擁有更有力的監(jiān)督和管理機(jī)制,分清監(jiān)管權(quán)力和職責(zé),同時(shí)制止金融機(jī)構(gòu)在發(fā)揮杠桿作用時(shí)過度冒險(xiǎn)。
鑒于目前一些大型金融機(jī)構(gòu)國際化和金融市場全球化,他指出,政府在進(jìn)行監(jiān)管時(shí)必須最大程度地進(jìn)行國際化合作。同時(shí),政府必須繼續(xù)加強(qiáng)金融行業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè),監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)提高對金融體系進(jìn)行整體監(jiān)管的能力,而不僅僅面向單個(gè)金融機(jī)構(gòu)。(記者陳文仙)
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