美國總統貝拉克·奧巴馬9日晚舉行就任以來首次黃金時間段新聞發布會。
奧巴馬為國會審議中的8000億美元經濟刺激計劃大力辯護,稱自己不能坐視美國經濟從危機滑向災難。
他說,確保就業是經濟刺激計劃的“底線”,而聯邦政府是激活經濟的中堅力量。
就業是底線
新聞發布會上,奧巴馬屢屢提及“底線”一詞。他說,確保創造400萬就業崗位是現階段經濟政策的“底線”,也是他推動大規模經濟刺激的核心目標。
奧巴馬從講故事開始這場歷時1小時的新聞發布會。他說自己9日訪問了美國印第安納州埃爾克哈特市。埃市是美國就業形勢最嚴峻的地區之一,失業率從一年前的4.7%飆升至現在的15.3%。
他說,埃市失業人口無力負擔債務,只有減少甚至停止消費。消費萎靡使當地經濟繼續下滑,迫使企業繼續裁員,從而形成失業-消費減少-更多失業的惡性循環。
“為什么經濟恢復和再投資計劃的最關鍵內容是保住或創造400萬就業崗位,”奧巴馬自問自答,“因為眼下美國人最需要這些。”
隨后回答記者提問時,奧巴馬從各種措辭和角度強調這一“底線”。
“我的底線是確保400萬個工作崗位,確保金融系統重新運轉,確保住宅業主得到若干救助,”他在回答第一個記者提問時說。
當哥倫比亞廣播公司駐白宮記者奇平·里德質疑8000億美元刺激計劃未能得到共和黨人的贊成時,奧巴馬三番五次觸及“底線”。
“就經濟刺激方案而言,我的底線是:給我一份能創造或保住400萬工作崗位的法案(以供簽署)。”
“請理解我的底線,這(失業)正是發生在埃爾克哈特市以及全美各地民眾身上的事情。”
國家是中堅
共和黨人和美國一些民眾擔心,以政府投資為重點的經濟刺激計劃將使聯邦政府過多介入市場經濟體系。對此,奧巴馬直言,危機時期,國家是經濟的最終拯救者。
“我們的確不能僅僅依靠政府來創造就業、發展經濟,這應該是私營經濟部門的作用,”他說,“但值此非常時刻,私營部門在這場衰退中嚴重受創,聯邦政府是有資源激活經濟的唯一實體。”
奧巴馬說,只有政府才能打破失業-消費減少-更多失業的“惡性循環”。
8000億美元經濟刺激計劃中包含大量政府投資項目,包括基建、能源、教育、醫療衛生、信息技術等。
奧巴馬說,橋梁、道路等基建項目絕非僅為解決就業而設,而是美國長遠經濟發展夯實地基。
他說,大多數經濟學家意識到,眼下這種經濟困境下,“政府是向經濟注入額外需求的重要組成部分”。
復蘇三部曲
奧巴馬警告說,美國面對的不是一場“普通衰退”,而是上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的經濟危機,“我沒有絕對信心說我們能解決問題,但形勢要求我們采取一些重大步驟”。
奧巴馬提出衡量經濟刺激計劃奏效的“三個指標”。首先,是否創造了400萬就業崗位。他說,有了工作保障,民眾的消費和投資信心就會復蘇,企業也因消費復蘇而開始重新投資,并雇傭更多工人,從而形成良性循環。其次,信貸活動是否恢復常態。第三,房地產市場是否企穩。而核心指標仍是就業。
他承認,這一計劃并非“完美”。“我沒有水晶球,這是一場空前危機,”奧巴馬說,今年將是困難重重的一年,他希望今年過去后,美國企業重新開始投資,就業穩定后的消費者重新開始采購,“如果一切順利,明年開始,我們將開始看到(經濟)顯著改善”。(作者:馮武勇)
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