繼上周奧巴馬的經濟顧問薩默斯呼吁各國效仿美國擴大財政刺激力度之后,白宮周三再度公開敦促G20其他成員加大政府刺激規模,使今明兩年的財政刺激金額占到各國GDP的2%。
業內人士認為,在G20第二次金融峰會下月2日就要在倫敦開幕的情況下,首次以總統身份出席的奧巴馬已逐漸亮明了自己的立場,即會議重點要求各國加大開支,配合美國的經濟振興措施。不過,這一號召能否得到廣泛呼應還不得而知,最起碼歐盟在這一點上仍含糊其辭。
奧巴馬蓋特納雙雙發話
11日,奧巴馬在白宮聽取了美國財長蓋特納的匯報。會后,兩人均呼吁其他國家加大財政刺激措施,并將此列為下月G20峰會美方首要關注的議題。
奧巴馬說,美國在國內采取了很多的政策措施,可以把工作做得很好,但如果世界經濟形勢繼續惡化,那就將使美國國內的努力大打折扣。他敦促其他國家采取積極措施復興各自的經濟,并警告說,如果沒有全球的協調行動,美國的拯救經濟措施可能無效。
蓋特納則在事先準備好的發言稿中稱,世界經濟衰退正在加重,需要采取全球性的措施來應對這場全球經濟危機。他說,國際貨幣基金組織(IMF)已呼吁各國在2009和2010年分別制定總額占各國國內生產總值2%的財政刺激方案,他認為這一標準是“合理的”,并呼吁G20成員國采取有力而持續的措施來應對危機。
美方為G20設兩大目標
在11日的講話中,奧巴馬還為下月的G20峰會給出了美方希望達成的兩大目標:一是確保全球采取支持經濟復蘇的協調行動,即呼吁其他國家和美國一樣加大開支;二是在各國進行監管改革的問題上取得共識,特別是改革全球金融監管機制。
奧巴馬說,他正在與一些國家領導人進行交流,試圖為下月初的倫敦峰會打下基礎,他對此次峰會取得成功表示樂觀。
不過,在G20中比重較大的歐盟似乎并不對美方關于加大開支的建議太“感冒”。本周,歐盟擬定了一份關于其在G20峰會上共同立場的文件,其中詳細闡述了G20會議上歐盟關于經濟政策、市場監管與重要國際金融機構作用的態度。
文件指出,已宣布經濟刺激計劃的歐洲國家目前顯然無意增加財政支出,盡管歐盟表示支持將國際貨幣基金組織用于對抗危機的資金倍增至5000億美元的呼聲。由27國組成的歐盟表示,為抵御全球衰退而增加政府支出,目前只能是一種設想。
本周末,G20財長和央行行長將在倫敦聚會,為兩周后的首腦峰會做最后準備,包括蓋特納等高官都將出席。分析人士表示,屆時各國可能就政策立場進行最后的協調。
作為本次峰會的東道主,英國本周也表明了自身的立場。英國財政大臣達林昨天在接受G20倫敦金融峰會網站專訪時則表示,英美兩國已就解決危機而必須采取的兩項措施達成一致:一是確保實施財政刺激來支持經濟增長,第二,也是更關鍵的一點是,要“清掃”銀行的資產負債表,確保銀行能夠真正啟動放貸。在達林看來,第二點對于解決當前的經濟危機尤其關鍵。
富國更應加大開支
美國有關加大開支的提議,得到了IMF等國際機構的支持。后者一直督促各國將財政刺激計劃規模再增加國內生產總值的至少2%。IMF認為,在G20中,預計將只有美國、西班牙、沙特阿拉伯、中國和澳大利亞能達到上述目標。
諾獎得主、著名經濟學家斯蒂格利茨則呼吁,包括美國在內的西方國家都應該繼續加大財政刺激。斯蒂格利茨認為,美國等發達國家繼續加大開支,很大程度上也會幫到窮國,而后者盡快走出危機也符合發達國家自身的利益。
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