世界銀行17日發表的一份報告警告,當前全球貿易保護主義抬頭趨勢讓人擔憂,自金融危機爆發以來,全世界已有約47項保護主義措施付諸實施。
這份名為《貿易保護:初現端倪但趨勢令人擔憂》的報告指出,盡管去年11月在華盛頓召開的二十國集團峰會宣稱反對保護主義,但自那時起,該集團中有17個國家采取了不同程度的保護主義措施。
世界銀行行長佐利克說:“經濟孤立主義將導致上世紀30年代那樣的惡性循環。”
據世界銀行統計,自金融危機爆發以來,全球各國推出或擬推出的保護主義措施大約有78項,其中47項已付諸實施。
報告指出,雖然許多措施對整個市場的影響可能較小,但對特定出口商來說,這些措施意味著市場的封閉。另外,還有許多隱性貿易保護措施難以確定,因此實際影響尚難完整評估。
這些貿易保護主義措施主要包括提高關稅、貿易禁令、出口補貼以及多種形式的非關稅貿易壁壘。發達國家的貿易保護措施基本上都采取補貼方式,而發展中國家則更多采取提高關稅、貿易禁令等傳統貿易保護主義做法。
世行報告指出,還有許多事件也反映出貿易保護主義抬頭趨勢,但并未計入上述貿易保護措施。比如,去年下半年各國提起的反傾銷措施快速增加,去年全球反傾銷調查發起數量較前年增加了15%;最終被認定為傾銷并課以懲罰性關稅的案件數增加了22%。其他還包括各國出臺的傾向于拯救本國企業的金融和行業救援措施、限制雇用外國勞工的措施等。
不過,世行報告也指出,如今全球經濟陷入上世紀30年代那樣惡性循環的可能性也不大。因為,首先全球經濟的貿易依存度已大大加強,各國在零部件和生產要素等供應方面的獨立性已大不如前。其次,世界貿易組織等機構的誕生以及貿易規則的建立也有效地抑制了貿易保護主義。
不過,世行警告說,隨著金融危機加劇,更多保護主義措施可能付諸實施,當前的情況更凸顯出推進多哈回合貿易談判的重要性。報告說,雖然正式談判可能將被拖延,但各國應抓住機會,至少從技術層面推進談判。
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