渣打銀行認為,中國可能傾向于以購買國際貨幣基金組織(IMF)發行的特別提款權(SDR)債券的方式向IMF注資,而這種創新的注資方式有利中國經濟。
渣打銀行中國研究部高級經濟學家王志浩17日在此間作上述表示。
據介紹,向SDR增資的傳統做法是采取雙邊貸款的方式。渣打銀行分析認為,中國更希望IMF以發債的形式融資,原因可能有以下幾個方面:
SDR計價的債權,是儲備多元化的一條路徑。在當前SDR的構成中,美元比重為44%,這小于美元資產在我國外匯儲備中的比重。如果SDR債券被廣泛接受,將進一步推動各國外匯資產多元化。
SDR債券支付的利率將高于美國國債,因為IMF債券支付的利息將取決于SDR貨幣籃子中的4種貨幣的債券的加權平均利率。
以SDR計價的可投資資產目前較為稀缺,這就決定了SDR較少用于支付結算,能夠較穩定地履行“儲備”職能。
債券的形式,意味著SDR更可能變成一種貨幣政策工具,而非財政政策手段。而貨幣工具的靈活性更大。
盡管普遍認為,中國將根據現有的基金份額為IMF提供400億美元的注資,但目前未宣布任何具體承諾。渣打銀行分析認為,中國在注資前還將繼續要求在IMF中增加投票權。
不過,渣打銀行表示,IMF是否合適長期作為債券的發行人仍需關注。
此外,王志浩認為,擴大SDR的使用范圍,使其成為“超主權儲備貨幣”,可繞過因人民幣不可自由兌換而無法成為儲備貨幣的障礙。但長遠來看,中國仍需放開資本賬戶。(記者姜銳、安蓓)
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