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中國(guó)美國(guó)商會(huì)27日稱,據(jù)近期會(huì)員調(diào)查顯示,三分之二的在華美企期待從中國(guó)的4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中直接或間接獲益。中國(guó)仍是美國(guó)企業(yè)首選的投資目的地。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)于27日發(fā)布《美國(guó)企業(yè)在中國(guó)》2009年白皮書(shū)。白皮書(shū)指出,當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)凸顯了中美關(guān)系的重要性。正值決定中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系未來(lái)走向的關(guān)鍵時(shí)期,雙方都應(yīng)防止出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義傾向。
金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),兩國(guó)都推出了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。白皮書(shū)說(shuō):“這些刺激經(jīng)濟(jì)的支出決策應(yīng)出于經(jīng)濟(jì),而非政治原則。”中美兩國(guó)的緊密合作會(huì)讓兩國(guó)的企業(yè)和勞動(dòng)者受益,而保護(hù)主義則恰恰相反。
白皮書(shū)批評(píng)了當(dāng)前美國(guó)的出口管制政策未能充分考慮到全球化的現(xiàn)實(shí)。白皮書(shū)說(shuō),“在對(duì)華貿(mào)易領(lǐng)域,嚴(yán)格的許可程序和一長(zhǎng)串受管制的技術(shù)清單,大大增加了美國(guó)企業(yè)的在華經(jīng)營(yíng)成本,同時(shí)還造成一種印象,即中國(guó)充滿太多的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,這使得一些美國(guó)企業(yè)不敢向中國(guó)和發(fā)的民間最終用戶出口商品和技術(shù)。”
對(duì)此,白皮書(shū)建議,美國(guó)政府應(yīng)對(duì)不合時(shí)宜的出口管制法規(guī)進(jìn)行全面的審議和修訂。通盤(pán)考慮中國(guó)的本土技術(shù)能力和非美國(guó)的外國(guó)供應(yīng)狀況等商業(yè)現(xiàn)狀,基于最新信息來(lái)制定對(duì)華出口管制政策。
白皮書(shū)說(shuō),“北京或華盛頓若存在保護(hù)主義政策及隨之產(chǎn)生的市場(chǎng)扭曲,都可能損害數(shù)十年來(lái)為兩國(guó)繁榮發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的雙邊合作!痹谌蚪(jīng)濟(jì)衰退的背景下,背離過(guò)去二十年里促進(jìn)兩國(guó)繁榮發(fā)展的原則與機(jī)制所付出的代價(jià),將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于任何短期的經(jīng)濟(jì)或政治利益。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)主席華金聲表示,2009年的關(guān)鍵目標(biāo)之一就是克服保護(hù)主義。他說(shuō),經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期出現(xiàn)保護(hù)主義傾向是政府的“自然反應(yīng)”,但保護(hù)主義對(duì)雙方都不利,應(yīng)該盡力避免。
白皮書(shū)說(shuō),將外國(guó)企業(yè)排除在經(jīng)濟(jì)刺激資金競(jìng)爭(zhēng)之外的做法,將導(dǎo)致兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速。在中國(guó),4萬(wàn)億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃將大大推進(jìn)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、環(huán)保和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程。公開(kāi)、公平的投標(biāo)流程適用于所有的公共和私營(yíng)項(xiàng)目,這意味著地方政府的透明度非常重要。 (記者賈楠)
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