部分地區(qū)糧油價(jià)格上漲
誰(shuí)也沒(méi)有料到,似乎毫無(wú)征兆,今年11月份以來(lái),我國(guó)部分地區(qū)糧油副食品價(jià)格突然上漲。北京等地米價(jià)、面價(jià)、食用油價(jià)格均有不同程度攀升:食用油價(jià)格上漲一成,面粉價(jià)格漲幅超過(guò)10%;上海市場(chǎng)的食用油價(jià)格也出現(xiàn)“跳高式”增長(zhǎng);而深圳、廣東等地糧油價(jià)格則相繼上揚(yáng)……
全國(guó)情況怎么樣呢?商務(wù)部立即對(duì)全國(guó)36個(gè)大中城市進(jìn)行監(jiān)測(cè),結(jié)果表明,33種食用農(nóng)產(chǎn)品中,上漲有21個(gè)品種,包括面粉和豬肉,占63.5%,下降的有11個(gè)品種,包括蔬菜和雞蛋,占35.5%。表面看,雖然比例很大,但總起來(lái)看,今年前11個(gè)月,我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比去年同期只增長(zhǎng)了1.5%,漲幅較去年同期卻回落了1.1個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)此,商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司司長(zhǎng)房愛(ài)卿分析說(shuō):“部分商品價(jià)格的波動(dòng),并不是全國(guó)性的,而具有區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性和季節(jié)性的特點(diǎn),比如這次糧油漲價(jià),并不是所有的糧食都漲價(jià),而是糧食當(dāng)中的食用油、面粉、大豆受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲的影響,出現(xiàn)了一定幅度的上漲,而且這種上漲只是在一定的區(qū)域內(nèi),主要是北京、上海、山東和廣東。”
價(jià)格波動(dòng)屬恢復(fù)性上揚(yáng)
部分地區(qū)糧油價(jià)格的突然上漲,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。這是怎么回事呢?專家分析認(rèn)為,此輪糧油價(jià)格上漲,與2003年有所不同。上一次是緣于糧食產(chǎn)量及儲(chǔ)備量不足,而這一次無(wú)論國(guó)家糧食產(chǎn)量,還是儲(chǔ)備量都很大。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)糧食生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)豐收,今年糧食供求總量平衡,庫(kù)存充裕。
12月11日,商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國(guó)糧油供求基本平衡,近期價(jià)格波動(dòng)屬恢復(fù)性上揚(yáng)。時(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)的杜青林也表示,中國(guó)的糧價(jià)已經(jīng)連續(xù)6年負(fù)增長(zhǎng),近期的糧價(jià)是恢復(fù)性增長(zhǎng),不是因?yàn)槎倘薄4溯啿糠值貐^(qū)糧價(jià)上漲,屬于正常的波動(dòng)范圍。
國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員藍(lán)海濤認(rèn)為,“眼下的糧價(jià)處于正常區(qū)間。今年以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本上升,而糧食價(jià)格處于低位,容易挫傷農(nóng)民種糧積極性。目前的糧價(jià)上漲,真實(shí)地反映了農(nóng)民的種糧成本,使糧價(jià)回到了一個(gè)合理區(qū)間。今年的糧食庫(kù)存與去年持平,不存在缺糧的風(fēng)險(xiǎn)。”
糧油價(jià)格的這種恢復(fù)性上揚(yáng)因何而致?有權(quán)威人士分析指出,主要是四因素導(dǎo)致。首先是最低收購(gòu)價(jià)政策的“托市”作用,這也是主要原因;其次是加工業(yè)迅速發(fā)展造成糧食消耗量增加;第三是國(guó)際市場(chǎng)的拉動(dòng);第四是受到部分地區(qū)減產(chǎn)因素影響。
從容應(yīng)對(duì) 平抑糧油價(jià)格
部分地區(qū)糧油價(jià)格的上漲,雖然屬于正常的波動(dòng)范圍,但仍引起了政府的高度重視。
12月12日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶考察北京市糧食市場(chǎng),親自深入社區(qū)看望部分困難群眾,并和8戶困難低保戶進(jìn)行了座談。座談中,溫總理在向群眾耐心解釋近期糧食及食品價(jià)格變化原因的同時(shí),提出要求,他說(shuō):“要保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理,使農(nóng)民得到實(shí)惠;要保護(hù)消費(fèi)者利益、搞好調(diào)控,保持糧價(jià)基本穩(wěn)定;要對(duì)低保戶和困難群眾給予更多的照顧。”
與此同時(shí),國(guó)家出臺(tái)一系列政策,平抑糧價(jià)。
國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)出通知要求各地區(qū)、各有關(guān)部門做好糧食供應(yīng)工作穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。通知指出,對(duì)這次糧價(jià)上漲,既要看到這是近兩年連續(xù)下降后的合理回升,有利于保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入;又要防止價(jià)格過(guò)度波動(dòng)影響城市低收入困難群體的生活和社會(huì)穩(wěn)定。要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要明確責(zé)任,密切配合,采取有效措施,切實(shí)做好糧油供應(yīng)和市場(chǎng)穩(wěn)定工作。
國(guó)家發(fā)改委于12月7日公布了《國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食銷售辦法》,辦法明確指出,將建立由國(guó)家發(fā)改委牽頭,財(cái)政部、國(guó)家糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中儲(chǔ)糧總公司五部門參加的臨時(shí)存儲(chǔ)糧銷售聯(lián)席會(huì)議制度。制度規(guī)定必須發(fā)揮臨時(shí)存儲(chǔ)糧對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,銷售臨時(shí)存儲(chǔ)糧要有利于保持市場(chǎng)糧價(jià)在合理水平上基本穩(wěn)定,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,滿足市場(chǎng)需要,保持糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定。
為平抑不斷上漲的小麥價(jià)格,繼在11月舉辦了3次小麥底價(jià)拍賣后,國(guó)家糧食局于12月7日進(jìn)行今年的第4次拍賣,以競(jìng)拍的方式拋售國(guó)儲(chǔ)糧。目前,市場(chǎng)小麥價(jià)格已開(kāi)始穩(wěn)步回落。
此次部分地區(qū)糧油價(jià)格的上漲,因政府從容應(yīng)對(duì)而波瀾不興。記者來(lái)到北京延靜里集貿(mào)市場(chǎng),看到這里市民情緒穩(wěn)定,市場(chǎng)興旺。一位姓張的老大爺說(shuō),有政府在,咱心里踏實(shí)著哩!(據(jù)《人民日?qǐng)?bào)海外版》; 吳月輝)