國務院國資委主任李榮融5日表示,國資委將盡快出臺股權分置改革后上市公司國有股權轉讓管理相關辦法,完善上市公司國有股權監管體系。他還稱,從今年起必須加大央企重組力度。
他在5日開幕的中央企業負責人會議上說,將繼續研究起草股權多元化背景下的產權界定與管理辦法、境外企業國有股權管理辦法等,形成以促進企業國有產權有序流轉為重點的企業國有產權管理制度體系。進一步加大監督檢查力度,采取信息手段實現對產權轉讓、上市公司國有股權管理、產權登記、資產評估等產權管理工作的動態監測。加強境外國有資產監管,強化重大事項監管力度,規范金融衍生品投資業務。
繼續將企業領導人選用、收入分配、職務消費、非主業投資、高風險業務投資、產權轉讓、股權激勵等方面的情況納入檢查重點,加強出資人監督。穩步推進國有控股上市公司實施股權激勵制度。加強對央企高風險投資業務的監管,規范股票、委托理財、期貨、期權等金融衍生品投資行為和操作程序。
在央企重組方面,他說,從今年起必須加大工作力度,除了央業繼續自愿重組外,要以出資人為主導,依法推進央企聯合重組。將按照中央企業21個業務板塊調整規劃,多種方式推進重組。
重點措施和主要方式是:中央企業之間強強聯合;一般中央企業并入優勢大型中央企業;科研設計院所與相關中央企業重組;非主業資產向其他中央企業主業集中;中央企業與地方企業重組等。
此外,他還表示,今年將建立國有資本經營預算,開展收益收繳。適時出臺中央企業國有資本收益收繳管理等相關制度,并組織測算國有資本經營預算規模。預算收入主要用于解決歷史遺留問題,用于中央企業重組和國有資本調整。組建資產經營公司,以資產經營公司為平臺,推進中央企業重組和國有資本有進有退、合理流動。繼續深化資產經營公司試點工作,探索不良資產處置、困難企業退出和存續企業改革重組的途徑和方式。
李榮融說,要加快股份制改革的步伐,有條件的要積極引入戰略投資者,實現母公司整體改制、整體上市。不具備整體改制條件的,要加快推進子企業的股份制改革,要以主營業務資產統一運作、做優做強上市公司為目標,通過增資擴股、收購資產等方式,把優良主營業務資產逐步注入上市公司。繼續擴大中央企業建立規范董事會試點,并把試點擴大到央企中多元投資主體的有限責任公司和股份有限公司。(來源:中國證券報)