中新網(wǎng)1月19日電 據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道，國(guó)際能源署(IEA)總干事克勞德•芒迪日前公開表示，該機(jī)構(gòu)已接近與中國(guó)達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，這項(xiàng)協(xié)議將增加中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備計(jì)劃的透明度。對(duì)于油價(jià)問(wèn)題，芒迪18日表示，國(guó)際石油市場(chǎng)供給適當(dāng)，油價(jià)仍有進(jìn)一步下滑的空間。據(jù)介紹，芒迪將在今天與發(fā)改委副主任陳德銘舉行會(huì)談，討論這一協(xié)議的內(nèi)容框架。這是芒迪兩年來(lái)的首次訪華。

　　國(guó)家能源辦公室專家組一位不愿透露姓名的專家在接受《上海證券報(bào)》專訪時(shí)也表示，中國(guó)與IEA之間的共識(shí)大于分歧，雙方加強(qiáng)合作有利于國(guó)際油價(jià)市場(chǎng)的穩(wěn)定。

　　IEA負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)世界多數(shù)用油大國(guó)的應(yīng)急石油儲(chǔ)備的動(dòng)用工作，它與中國(guó)達(dá)成上述協(xié)議有助于降低全球能源市場(chǎng)的不確定性。中國(guó)迄今為止尚未公開如何補(bǔ)充和使用其戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，相關(guān)市場(chǎng)預(yù)期則被認(rèn)為加劇了全球油價(jià)的波動(dòng)性。

　　芒迪認(rèn)為，雙方至少可以在兩點(diǎn)上達(dá)成一致，一是戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的使用原則，二是戰(zhàn)略儲(chǔ)備動(dòng)用前雙方應(yīng)交換意見。此舉是原油市場(chǎng)邁向透明化和穩(wěn)定化的重要一步，此前市場(chǎng)一直擔(dān)心中國(guó)可能會(huì)出人意料地動(dòng)用石油儲(chǔ)備來(lái)操縱價(jià)格。

　　芒迪說(shuō)，如果中國(guó)與IEA真能達(dá)成上述協(xié)議，那將意味著政府重新考慮了戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備計(jì)劃的透明度問(wèn)題。

　　同時(shí)，芒迪說(shuō)，IEA與中國(guó)達(dá)成的任何協(xié)議都將是非約束性的。任何關(guān)于石油儲(chǔ)備的協(xié)議都不是完全固定的，如果出現(xiàn)緊急狀況，國(guó)際能源署將不會(huì)等待中國(guó)的認(rèn)可，而會(huì)先釋放石油儲(chǔ)備，反之亦然。

　　芒迪表示，所謂戰(zhàn)略并不意味著它應(yīng)該秘密進(jìn)行。如果市場(chǎng)認(rèn)為中國(guó)將儲(chǔ)存大量的石油，油價(jià)就會(huì)不斷上漲，而這又增加了中國(guó)的儲(chǔ)油成本。

　　“IEA增加儲(chǔ)備透明度的建議的確符合中國(guó)利益�！眹�(guó)家能源辦公室專家指出，IEA在戰(zhàn)略儲(chǔ)備領(lǐng)域有豐富的經(jīng)驗(yàn)，如果雙方加強(qiáng)合作，中國(guó)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度才有望盡早到位。

　　專家同時(shí)表示，中國(guó)不是IEA的成員國(guó)，雙方?jīng)]有權(quán)利和義務(wù)，這就使中國(guó)可以用更理性的態(tài)度來(lái)考慮IEA的建議。

　　據(jù)了解，作為僅次于美國(guó)的全球第二大石油消費(fèi)國(guó)，中國(guó)自上世紀(jì)90年代中期以來(lái)對(duì)進(jìn)口石油的依賴性日漸加大，而進(jìn)口的石油又大多來(lái)自局勢(shì)動(dòng)蕩的中東地區(qū)，這使中國(guó)面臨著海外石油供應(yīng)中斷的危險(xiǎn)。

　　去年8月中國(guó)開始向鎮(zhèn)海基地填注石油,但迄今為止，讓市場(chǎng)翹首以盼的戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度還未出臺(tái)，戰(zhàn)略儲(chǔ)備中心也暫未建立。