昨天下午,路透社、法新社、德國電視臺等14家境外駐京主流媒體以及部分國內(nèi)媒體在北京奧運新聞中心組織下,集體參觀、采訪了已停產(chǎn)轉(zhuǎn)型的北京煉焦化學廠。期間,焦化廠母公司、北京市燃氣集團有限責任公司副總經(jīng)理李永成透露,該廠主體部分日后可能建成工業(yè)遺跡公園。
但他同時表示,即便是“工業(yè)遺跡公園”目前也僅是幾個方案中的一種,焦化廠原址土地規(guī)劃的最終方案將由市政府來確定,目前沒有更詳細的規(guī)劃。他透露,正因如此,原定的焦化廠原址拆除之事現(xiàn)仍未展開。
此前,北京有人大代表呼吁,北京應盡快建立工業(yè)遺產(chǎn)保護制度,希望包括北京焦化廠、首鋼公司、京西煤礦等具有時代特征的老工業(yè)遺產(chǎn)能盡快得到妥善保護和處理。
有關(guān)原址:再利用難在土壤修復
去年7月15日,焦化廠啟動停產(chǎn)程序,并實現(xiàn)安全停產(chǎn);現(xiàn)工廠已進入職工安置和資產(chǎn)處置階段。目前,工廠因停產(chǎn)搬遷轉(zhuǎn)型,原址內(nèi)一片寂靜。
焦化廠原址的地塊主要分為三部分:主廠區(qū)120萬平方米,北焦南區(qū)15萬平方米,以及京沈高速路邊一塊約合18萬平方米地塊。
李永成介紹,根據(jù)已有計劃,2007年底到次年5月間,焦化廠將完成地塊拆遷、污染物處理,使土地達到再利用條件。
原址地塊處置的難點在主廠區(qū)。李永成表示,上述120萬平方米土地要經(jīng)過北京市環(huán)保局的環(huán)保評估后才能做處理。其中,受煤煙污染的區(qū)域處理較容易,受焦油污染的需要全部鏟除、置換新土。目前焦化廠的土壤修復方案尚未出爐。
與主廠區(qū)相比,后兩宗地塊則可直接利用,但具體方案尚未確定。
有關(guān)職工:唐山將安置職工1470名
焦化廠停產(chǎn)搬遷轉(zhuǎn)型的總體方案制定了“一廠三公司”的企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,先后成立唐山佳華煤化工有限公司、北燃新元綜合服務公司和北京碳化公司。唐山佳華成為焦化廠安置職工的主要途徑。
唐山佳華公司是由焦化廠等4方出資成立的中德合資公司。焦化廠廠長、唐山佳華公司董事長張希文介紹,一期工程于2005年11月投產(chǎn)共安置焦化廠員工470名。
張希文介紹,焦化廠原有職工現(xiàn)已安置1521名,余下的2521名將分4種途徑安置:一是唐山公司二期工程(2008年底全部投產(chǎn))計劃的1000個崗位;二是北京燃氣集團計劃安置400人;三是北燃新元公司和北京碳化公司共計安置720名;四是通過社會途徑安置余下的400人,其中包括部分達到退休條件的上述待崗人員的待崗期限為3年,待崗工資1280元/月。
有關(guān)收支:停產(chǎn)搬遷收支基本平衡
焦化廠停產(chǎn)搬遷轉(zhuǎn)型的一個重要初衷,是根據(jù)北京奧運行動規(guī)劃的要求,進一步改善北京的大氣環(huán)境。但是,李永成表示,即便沒有2008年北京奧運會,隨著城市發(fā)展對環(huán)保的要求,焦化廠同樣面臨停產(chǎn)的境況。他介紹,2000年之前,德國有很多焦化廠都因環(huán)保需求而停產(chǎn)。
為此,焦化廠付出的經(jīng)濟損失巨大。李永成舉例說,原廠的固定資產(chǎn)總值超6億,停產(chǎn)后殘值不足1億元,折舊處理更是所剩無幾,如果拆除、處理生產(chǎn)裝置另需5.7億元;在唐山成立新公司,焦化廠投資12億元,職工安置費用5億元。上述支出還不包括土地處置的成本。
不過,通過土地拆遷補償19.5億元、北京市政府支持4億元以及正在研究中的國家環(huán)保局、發(fā)改委等方面的資金支持,焦化廠整個停產(chǎn)搬遷轉(zhuǎn)型的收支目前基本持平。(賀文)