中新網(wǎng)福州3月23日電 (孫賢迅 李兆芳) 福建省二百二十多家企業(yè)的有關(guān)人士，二十三日在此間參加 “應(yīng)對歐盟REACH制度培訓(xùn)班”，以應(yīng)對將于今年六月一日實(shí)施的歐盟化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)，盡可能消除該法規(guī)對福建工業(yè)品出口的影響。

　　歐盟REACH制度是歐盟對進(jìn)入其市場的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理的一項(xiàng)化學(xué)品管理法規(guī)，代表了世界發(fā)達(dá)國家今后對工業(yè)產(chǎn)品“綠色”要求的方向，是中國加入WTO以來繼歐盟RoHS指令后出口產(chǎn)品所遇到的又一個大型國外技術(shù)壁壘。

　　專家此間指出，該項(xiàng)制度的實(shí)施，將對加強(qiáng)人類健康和環(huán)境保護(hù)，規(guī)范化學(xué)品的生產(chǎn)與使用產(chǎn)生積極影響，但同時也給中國化工及輕工、紡織、機(jī)電等相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)品出口帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響，使中國出口化學(xué)品及相關(guān)下游產(chǎn)品的成本普遍提高，出口受阻，競爭力削弱。

　　舉辦該培訓(xùn)班的福建出入境檢驗(yàn)檢疫局和福建省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士認(rèn)為，REACH制度所涉及的產(chǎn)品范圍之廣、影響之大，是前所未有的：

　　首先，直接沖擊出口化工產(chǎn)品及其下游相關(guān)產(chǎn)品。福建檢驗(yàn)檢疫局提供的數(shù)據(jù)顯示，去年福建輸歐工業(yè)產(chǎn)品達(dá)二十八億美元，REACH制度實(shí)施后，這些產(chǎn)品將面臨注冊、評估、授權(quán)的問題，估計由此而增加的費(fèi)用將使出口成本普遍提高百分之五以上，導(dǎo)致福建對歐盟出口受阻，一些產(chǎn)品甚至退出歐盟市場。

　　更為嚴(yán)重的是，由REACH法規(guī)而引起的連鎖反應(yīng)——綠色壁壘迅速蔓延，如美國啟動立法提案、日本宣布要建立商品檢驗(yàn)注冊制度等，將導(dǎo)致國際貿(mào)易環(huán)境惡化，使中國化工及相關(guān)產(chǎn)品的出口障礙擴(kuò)大。

　　其次，間接導(dǎo)致中國從歐盟進(jìn)口產(chǎn)品成本增加，嚴(yán)重影響下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。歐盟是中國重要的石油和化工產(chǎn)品來源地，特別是一些高科技含量、高附加值的產(chǎn)品一時還離不開歐盟市場。據(jù)行業(yè)測算，REACH法規(guī)實(shí)施后，這將使中國從歐盟進(jìn)口化學(xué)品的平均價格普遍提高百分之六以上，不僅影響中國石油和化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且將導(dǎo)致相關(guān)下游產(chǎn)品成本增加，效益下降，嚴(yán)重影響中國紡織、醫(yī)藥、輕工、電子、汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　第三，面臨影響人體健康及污染環(huán)境產(chǎn)品的沖擊。歐盟新法規(guī)的實(shí)施，將普遍提高產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，那些原來成本高、利潤小、污染環(huán)境、危及人身健康的產(chǎn)品，其生產(chǎn)地將會從歐盟轉(zhuǎn)移到第三世界，中國也將面臨這種轉(zhuǎn)移的沖擊，受到不良影響。

　　面對歐盟REACH法規(guī)造成的沖擊，福建出入境檢驗(yàn)檢疫局二00三年即提前介入，組織籌備應(yīng)對，開通網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)，幫扶轄區(qū)出口企業(yè)。今日中國知名專家為福建企業(yè)解讀歐盟化學(xué)品管理的沿革與挑戰(zhàn)，REACH制度、GHS制度的內(nèi)容、要求與影響等，無疑為福建出口企業(yè)有效應(yīng)對歐盟REACH法規(guī)邁出了堅實(shí)的步伐。(完)