中新社北京五月八日電 題:中國農村大規模“造地”保障糧食安全
中新社記者 阮煜琳
當中國數億農民為擺脫農村的生活,正千方百計進城尋找出路的時候,已經在外打工七、八年的四川農民楊光紅發現,留在農村家人的生活也正在發生著巨大改變。今年春節過后,楊光紅選擇留在了家鄉四川省自貢市榮縣望佳鎮品山村。
今年三十五歲的楊光紅算了一筆帳:以前出去打工,除去各種花費,每年能拿回家的錢也就兩三千元人民幣。如今回家后,他和妻子一起養了十頭豬,僅養豬一項一年就可以賺一萬元人民幣,再加上土地租金等收入,比出去打工要強得多。
楊光紅說,品山村的面貌發生了巨大變化,種植、養殖再不愁運不出去了。楊所說的變化,是指四川省正在開展的一項名為“金土地”的土地綜合治理工程。
為緩解用地緊張的矛盾,實現耕地的占補平衡,四川在成都、自貢、資陽、瀘州等全省范圍內開展了兩年多的土地綜合治理。截至目前,已投資四十五億元人民幣,整理土地近二百七十萬畝,增加耕地面積三十四萬畝。
國土資源部副部長王世元說,當今糧價上漲已成為全球問題。確保國家糧食安全,必須保持足夠數量和質量的耕地。
最新數字顯示,過去十年,中國耕地面積從十九點五一億畝銳減至十八點二六億畝,人均耕地不到世界平均水平的四成。京津滬和浙江、福建和廣東六省市人均耕地已經低于聯合國糧農組織確定的零點八畝警戒線。當前中國正處于工業化、城鎮化快速發展階段,不可避免地還要占用一部分耕地。
中央從維護糧食安全的戰略出發,堅持實行世界上最嚴格的耕地保護制度,一方面控制耕地減少,一方面積極開發整理補充新的耕地。 十年來,通過土地整理補充耕地面積一千二百七十多萬畝。保守計算,全國每年通過土地整理,增加了相當于四百萬畝耕地的產出。
到目前為止,全國三十一個省區市以及多數市縣都編制完成了土地開發整理專項規劃。據測算,中國土地開發整理補充耕地的總潛力為兩億多畝,其中一億多畝的宜耕后備資源多分布在西北干旱、半干旱地區,開墾難度大。但中國土地整理補充耕地的潛力,不低于八千三百萬畝。
王世元說,守住十八億畝耕地,直接關系到國家的糧食安全,今后補充耕地的主要途徑要靠土地整理。要全面推進土地整理工作,力爭到二0二0年完成農用地整理不少于六點五億畝,新增有效耕地不少于兩千五百萬畝。(完)
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