中新網6月4日電 據中國商務部網站消息,5•12汶川特大地震中,四川、甘肅、陜西和重慶四省市商業(yè)網點損失慘重,重災區(qū)的商貿流通體系基本癱瘓。據不完全統計,截至6月3日,地震災區(qū)共有70527家商業(yè)網點因災不同程度受損,直接經濟損失324.6億元。地震造成商務系統1557人遇難,8694人受傷,失蹤200多人。
地震發(fā)生后,商務部立即啟動一級應急反應機制,成立了以部長陳德銘為組長的抗震救災領導小組。陳德銘等部領導迅速趕往四川、陜西、重慶等災區(qū),了解市場供應情況,指導商業(yè)網點恢復和市場供應保障工作。5月24日,商務部與財政部在成都召開現場協調會就恢復地震災區(qū)商業(yè)網點和保障市場供應工作做出安排。還派出專門小組深入綿竹市漢旺鎮(zhèn)等重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受災群眾安置點,就災區(qū)商業(yè)網點恢復和市場供應面臨的困難進行調研。
全力以赴,保障災區(qū)急需商品供應。在地震災害緊急救援階段,商務部組織調運了大量方便食品、飲用水和小工具、照明器材、帳篷、被服、衛(wèi)生防護用品等救援物資。隨著安置工作的不斷深入,為了豐富受災群眾的飲食結構,商務部向四川、甘肅投放中央儲備凍豬肉,并協調海南等瓜菜主產區(qū)與災區(qū)建立產銷銜接。據不完全統計,截至6月2日,商務部累計向地震災區(qū)調運飲用水2760萬瓶、方便面348萬桶、餅干308噸、液態(tài)奶400噸、海南蔬菜2464噸,投放儲備凍豬肉8708噸。下一步,商務部還將根據災區(qū)少數民族群眾生活特點,適時增加儲備牛羊肉和儲備邊銷茶的供應量,并做好進口食用油投放準備工作。
科學規(guī)劃,分類指導,有序恢復商業(yè)網點。商務部根據災區(qū)商業(yè)網點損毀和受災群眾集中安置情況,圍繞災區(qū)群眾生活急需,迅速確定了流動網點、臨時網點、過渡網點和固定網點的恢復和設立方案。
——靈活機動,流動售貨車開赴偏遠鄉(xiāng)村。為迅速啟動重災區(qū)商業(yè)網點恢復工作,從5月27日開始,商務部每天為重災區(qū)提供50輛流動售貨車。截至6月3日,已有300輛流動售貨車投入使用,到6月6日前將配齊500輛。這些流動售貨車既銷售商品,也承擔部分商品批發(fā)配送功能。
——帳篷商店,集中安置點的小超市。在民政部支持下,商務部自5月27日起陸續(xù)向災區(qū)投入商店帳篷。截至6月3日,已經投入2455頂商店帳篷到災區(qū)。這些帳篷商店,既銷售商品,也承擔小批量倉儲功能。目前,每個臨時商業(yè)網點每天銷售額2000元左右,受到災區(qū)政府和群眾的普遍歡迎。
——攜手合作,共同建設過渡安置房商業(yè)網點。商務部與住房和城鄉(xiāng)建設部下發(fā)文件,計劃在每1000套安置房設立1個建筑面積60平米的災區(qū)便民商店,每個帳篷臨時安置區(qū)設立1-3個20平米左右的災區(qū)便民商店,第一批200個災區(qū)便民商店將于6月10日前全部投入使用,8月底前將建設5000個災區(qū)便民商店。
——尊重科學,確保安全,謹慎恢復固定商業(yè)網點。商務部要求地方在確保安全的前提下,區(qū)分輕重緩急,逐步恢復輕災地區(qū)的原有商業(yè)零售網點。對于沒有受損的商業(yè)網點,引導企業(yè)組織貨源和人員,盡快恢復經營。對于受損較輕、具備條件的4.9萬家商業(yè)網點,組織企業(yè)抓緊維修加固,在經過嚴格程序科學鑒定后盡早開門營業(yè)。
——對口幫扶,保證災區(qū)市場所需貨源。商務部商一些省市對四川省15個重災縣市實行貨源對口幫扶,重點解決災區(qū)食品、日用消費品和學習用品貨源問題。
——政府扶持,發(fā)揮大型流通企業(yè)作用。商務部組織一批實力較強、信譽較好、社會責任感強的本地流通企業(yè)承擔15個重災縣的網點恢復和市場供應任務。為了引導企業(yè)投入,商務部將會同財政部,給予企業(yè)一定的商品配送運費補貼和購貨流動資金貸款貼息,并協調有關金融機構向企業(yè)提供貸款,用于購貨資金周轉。此外,商務部還將組織一批流通企業(yè),承擔四川、甘肅、陜西和重慶四省市地震災區(qū)受災商業(yè)網點總體恢復工作。
維護災區(qū)市場秩序,保證商品質量和食品安全。商務部要求地方商務主管部門切實維護災區(qū)市場秩序穩(wěn)定,嚴厲打擊假冒偽劣、以次充好等行為,堅決打擊囤積居奇、哄抬物價等不法行為,維護災區(qū)市場物價基本穩(wěn)定。密切監(jiān)測災區(qū)食品、家庭日用品、照明器材、消毒設備及其他生產資料的市場供求變化及價格走勢。
據不完全統計,截至6月3日,四川、甘肅、陜西、重慶已有17652家受災商業(yè)網點恢復營業(yè),占受損網點的25.03%。其中,四川恢復14937家,占受損商業(yè)網點的22.41%,受損較輕的陜西、甘肅、重慶恢復率均超過一半。
隨著災區(qū)群眾的安置轉移,吃飯難、洗澡難、理發(fā)難等問題凸顯出來。為滿足災區(qū)群眾的基本生活服務需求,商務部還將支持企業(yè)在災區(qū)建設主食加工配送中心、餐飲網點、大眾洗浴場所和理發(fā)店等便民服務設施,并在財政、金融、稅收等方面繼續(xù)研究對企業(yè)的補貼政策。
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