中新社廣州七月三日電 題：廣東海關(guān)在產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”中尋求“四重”角色

　　中新社記者 索有為

　　今年五月，廣東提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“雙轉(zhuǎn)移”，在五年內(nèi)安排五百億元人民幣，通過政策扶持和引導(dǎo)，使珠三角地區(qū)功能水平顯著提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，勞動(dòng)力素質(zhì)明顯提升，從目前的區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、人口結(jié)構(gòu)素質(zhì)不夠優(yōu)化等難題中走出破解之路。

　　廣東海關(guān)，則在這次雙轉(zhuǎn)移中尋求自己的角色定位。

　　簡約主義者：海關(guān)總署廣東分署表示，將務(wù)實(shí)推進(jìn)粵港澳海關(guān)合作，推動(dòng)外商投資企業(yè)加快“雙轉(zhuǎn)移”。積極探索創(chuàng)新粵港、粵澳跨境快速通關(guān)等新型口岸通關(guān)模式，進(jìn)一步協(xié)調(diào)簡化通關(guān)手續(xù)，促進(jìn)粵港澳通關(guān)一體化。與香港、澳門海關(guān)更加緊密務(wù)實(shí)地開展行政互助和執(zhí)法合作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)邊境保護(hù)合作，共同打擊跨境違法犯罪活動(dòng)，便利企業(yè)進(jìn)出口，為來往港澳地區(qū)的客流和物流提供最大限度的便利和安全。

　　服務(wù)員：東西兩翼和北部山區(qū)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園所在地海關(guān)提供“一站式”服務(wù)窗口，為“雙轉(zhuǎn)移”企業(yè)集中提供企業(yè)注冊(cè)、減免稅備案、加工貿(mào)易備案、政策咨詢等全方位服務(wù)。按照守法便利的原則，根據(jù)企業(yè)管理類別提供相應(yīng)的便捷通關(guān)服務(wù)。將“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”與跨境快速通關(guān)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，使更多的企業(yè)能享受到新型通關(guān)模式帶來的通關(guān)便利。繼續(xù)實(shí)行“五加二”工作日制度，落實(shí)預(yù)約通關(guān)、上門服務(wù)等便利措施，對(duì)因特殊原因需要在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外查驗(yàn)的，經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人書面申請(qǐng)，海關(guān)可以派員到海關(guān)監(jiān)管區(qū)外實(shí)施查驗(yàn)。

　　務(wù)實(shí)家：建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移屬地海關(guān)聯(lián)系配合工作機(jī)制，共同解決好加工貿(mào)易企業(yè)搬遷過程中遇到的涉及海關(guān)手續(xù)的問題。加快推進(jìn)廣東加工貿(mào)易三方聯(lián)網(wǎng)工作試點(diǎn)，深入開展保稅加工監(jiān)管作業(yè)“流程再造”改革，創(chuàng)新保稅監(jiān)管模式，推動(dòng)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園前期規(guī)劃，開展外發(fā)加工審批改革試點(diǎn)，方便企業(yè)轉(zhuǎn)移加工工序。

　　數(shù)據(jù)庫：圍繞“雙轉(zhuǎn)移”工作中遇到的新情況、新問題，充分發(fā)揮海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析、外貿(mào)進(jìn)出口預(yù)警監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送工作，為廣東“雙轉(zhuǎn)移”工作提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的決策參考依據(jù)。完