近段時間以來,中國國有企業特別是中央企業負責人的薪酬問題再度引起關注。國資委經濟研究中心專家8日在接受記者采訪時表示,央企的薪酬體系應在有利于調動高管經營積極性的同時,避免過分拉大與普通職工的工資差距。
國資委經濟研究中心宏觀戰略研究部部長程偉指出,在設計央企薪酬體系時,應著眼于效率優先、兼顧公平,要考慮效率與競爭力的問題,必須調動高管的經營積極性。
他同時強調,在經濟轉軌時期,收入差距拉大不利于企業和諧穩定發展,公平底線不能違背。
按照國資委規定,央企負責人的年薪分為兩部分:一是“基薪”,不與經營業績考核結果掛鉤;二是“績效年薪”,主要依據企業當年的經營效益計算出來。此外,國有控股上市公司的董事、高管、核心技術人員和管理骨干還能享受到股權激勵。
為了加強對央企收入分配的調控,國資委出臺了多項措施。前不久,國資委發文要求各央企上交2008年工資總額計劃(預算)申報表,規定今年利潤總額下降的企業原則上不得增加工資總額,隨后又出臺《關于規范國有控股上市公司實施股權激勵有關問題的補充通知》(征求意見稿),要求嚴格股權激勵實施條件,對股權激勵收益實行“封頂”原則。
國資委副主任邵寧早前曾表示,目前國有企業特別是中央企業的收入分配問題成為社會各方面高度關注的熱點,做好中央企業的收入分配工作實際上成了一項社會責任。
他表示,經過過去五年的探索和實踐,中央企業的收入分配工作取得初步成效。
不過,邵寧也坦承,在收入分配改革方面還有很多差距和不足需要進一步解決,包括不合理的收入差距尚需進一步控制;企業負責人的薪酬決定機制還沒有達到精準化、個性化、市場化的要求;按要素分配的制度有待進一步落實;約束機制不夠健全;企業內部三項制度改革不夠徹底,大鍋飯的分配體制相當一部分企業內部沒有完全改變,平均主義的傾向在不同的層面還程度不同地存在等。(記者樊曦)
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