“目前我國宏觀調控的首要任務是保持經濟平穩較快發展和控制物價過快上漲。”央行昨天表示,這意味著我國宏觀調控的首要任務由之前的“雙防”微調為“一保一控”。央行將在下一階段保持貨幣政策的連續性和穩定性,但未提出“繼續從緊的貨幣政策”。
經濟下行風險已引起注意
央行昨天公布了貨幣政策委員會2008年第二季度例會和年中工作電視電話會議部分內容。由于全球經濟進一步下滑及金融市場依然動蕩不安,我國出口行業和整體經濟增長面臨著下行風險。而同時,上半年我國CPI平均漲幅為7.9%,仍在高位運行。在經濟可能下行和通貨膨脹壓力較大的雙重背景下,宏觀調控方向值得注意。
“保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為宏觀調控的首要任務。”央行指出,這與之前提出的雙防———防經濟過熱、防通貨膨脹的政策發生了微妙的變化。
央行表示,國際經濟不利因素和國內嚴重自然災害使經濟運行增加了一些新的不確定因素,但沒有改變我國經濟發展的基本面。但是我國經濟下行的可能性風險已經引起了高層注意,最近官方對經濟政策的表態中都將“保持經濟平穩較快發展”置于“控制物價過快上漲”之前,7月份中央決策層密集調研沿海省市經濟情況。
未提從緊貨幣政策
值得注意的是,在下一步貨幣政策取向和措施上,兩個會議都未提出“繼續從緊貨幣政策”,這是去年央行在第四季度貨幣政策中首提從緊貨幣政策之后首次變動,這意味著下半年宏觀調控政策將靈活多變。
事實上今年以來,央行在貨幣政策上十分謹慎,從貨幣政策上來看今年5次上調存款準備金率,但未有一次加息,與去年連續6次加息、10次上調存款準備金率相比,實則“松”了不少。
國家信息中心經濟預測部副主任兼首席經濟師祝寶良表示,在物價上漲壓力依然很大的情況下,下半年從緊的貨幣政策不可能發生太大變化。一旦松動,物價上漲將演變為需求拉動型通脹,與此同時,財政政策可能會寬松一點。潘向東的判斷是下半年從緊的貨幣政策不會放松,以防范通脹失控的風險;穩健的財政政策將更有作為。
不過摩根大通的看法則有所不同,摩根大通認為,下半年宏觀政策在保持現狀的同時將會放松某些部門的調控。第4季度很可能放松信貸控制,從2008年下半年至2009年,政府部門將增加財政開支以推動基礎設施投資及消費。(記者蘇曼麗)
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