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      2. 國務(wù)院正式批準(zhǔn)國家能源局“三定”方案

        2008年07月29日 13:55 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

          中新網(wǎng)7月29日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,近日,國務(wù)院已正式批準(zhǔn)中央編制委員會辦公室擬訂的國家能源局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,日前對外公布。這標(biāo)志著新組建的能源行業(yè)管理機(jī)構(gòu)正式開始運(yùn)行。

          根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的“三定”方案,國家能源局為國家發(fā)展改革委管理的國家局,其主要職責(zé)包括劃入原國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、國家發(fā)展和改革委員會的能源行業(yè)管理有關(guān)職責(zé),以及原國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會的核電管理職責(zé)等。具體包括:擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出相關(guān)體制改革建議;實(shí)施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理;管理國家石油儲備;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施;開展能源國際合作。

          成立國家能源局是國務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整方案中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,旨在加強(qiáng)對能源行業(yè)的集中統(tǒng)一管理,應(yīng)對日益嚴(yán)峻的國際國內(nèi)能源問題,保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

          職責(zé)明確要求國家能源局加強(qiáng)對能源問題的前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性研究,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、重大政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織落實(shí),提高國家能源安全的保障能力。國家能源局還承擔(dān)國家能源委員會的具體工作。該委員會主要負(fù)責(zé)研究擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略、審議能源安全和能源發(fā)展重大問題,是我國能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

          國家能源局“三定”方案中還明確了與國家發(fā)展改革委、工業(yè)信息化部的職責(zé)分工,煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理由國家能源局負(fù)責(zé)。關(guān)于能源價(jià)格的管理,“三定”方案明確:國家能源局提出調(diào)整能源產(chǎn)品價(jià)格的建議,報(bào)國家發(fā)展改革委審批或?qū)徍撕髨?bào)國務(wù)院審批;國家發(fā)展改革委調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價(jià)格,應(yīng)征求國家能源局意見。“三定”方案明確,國家能源局負(fù)責(zé)煤炭、石油、天然氣、電力(含核電)、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理,組織制定能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測能源發(fā)展情況,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡,指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。

          國家能源局職責(zé)中加強(qiáng)了能源的國際合作,牽頭開展能源國際合作,與外國能源主管部門和國際能源組織談判并簽訂協(xié)議,協(xié)調(diào)境外能源開發(fā)利用工作,核準(zhǔn)或?qū)徍嗣禾俊⑹汀⑻烊粴狻㈦娏Α⑻烊烩櫟饶茉淳惩庵卮笸顿Y項(xiàng)目。國家能源局的職責(zé)中還重視能源節(jié)約和能源科技裝備工作,負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,組織推進(jìn)能源重大設(shè)備研發(fā),指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。為此專門設(shè)立了能源節(jié)約和科技裝備司。

          國家能源局共設(shè)綜合、政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、能源節(jié)約和科技裝備、電力、煤炭、石油天然氣、新能源和可再生能源、國際合作司九個(gè)司,編制112人。國家能源局的英文名稱為:National Energy Administration。國家能源局設(shè)黨組,黨組書記由國家發(fā)展改革委副主任張國寶(正部長級)兼任,黨組成員包括原國防科工委副主任孫勤和國家發(fā)改委原能源局長趙小平。

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