中國經濟仍保持著“又好又快”發展勢頭,關鍵問題是如何在避免經濟“滑坡”和防止通脹之間找到“平衡”;要增加對問題的承受能力,尋找解決問題的辦法
文/韓保江
在奧運激情盡情燃燒、中國健兒佳績頻傳的歡慶氣氛中,面對世界經濟衰退和許多發達國家經濟可能出現負增長,人們也普遍擔憂奧運之年的中國經濟表現。中國經濟能否特立獨行于世界經濟衰退而繼續保持穩定健康的高速增長勢頭?“后奧運”時期的中國經濟是否還能后勁十足?中國會不會陷入“經濟衰退與通貨膨脹并存”的“滯脹陷阱”?政府能否有效控制物價水平的過快上漲,進而保證人民群眾的生活水平穩定提高?
國家統計局不久前公布了今年上半年宏觀經濟運行的主要指標和剛公布的7月份宏觀經濟運行的主要數據,對于這些擔憂和困惑作出了很好的回答,那就是盡管開放的中國經濟不可能不受到世界經濟衰退的影響,但由于支撐中國經濟持續高速增長的客觀基礎和市場潛力的優勢仍存,加上較為行之有效的宏觀調控,中國經濟保持著“又好又快”發展勢頭。
講中國經濟的表現良好,首先是在世界經濟衰退的條件下,中國經濟上半年仍能保持兩位數的高速增長,達到10.4%,預計第三季度仍能保持10.2%的高速度,這實屬不易。沒有一定的發展速度,人們感受不到發展帶來的好處,經濟就缺乏消費信心的支撐,社會就會出問題。10.4%的速度雖比去年同期有所下降,但與聯合國預測2008年全球經濟只有1.8%的增長率相比,還是一個表現不俗的發展成績。仍能保持如此高速的增長,一方面是由于我國日益加速的工業化、城市化、信息化進程,釋放出巨大的經濟轉型、產業升級和技術進步的生產力能量;另一方面得益于13億中國人收入增加和消費結構升級而釋放的巨大需求潛力。這兩方面的優勢世界上沒有哪個大的經濟體能匹敵。
其次,中國經濟運行良好,還表現在居民、企業和政府的收入都有相應增長。一是城鄉居民貨幣收入仍保持增長,并出現了農村居民收入增長超過城鎮居民收入增長的好勢頭。上半年城鎮居民人均可支配收入8065元,扣除物價上漲因素同比實際增長6.3%,農村居民人均現金收入2528元,扣除物價上漲因素同比實際增長10.3%。這不僅說明中央一系列惠農政策繼續奏效,而且說明中央出臺的旨在縮小城鄉收入分配差距、推進城鄉經濟社會一體化的政策效果初步開始顯現。二是企業利潤仍有較快增長。盡管由于世界經濟衰退和國內緊縮的貨幣政策導致了部分中小企業經營困難,但規模以上的各類企業的利潤仍保持20%以上的增長。三是政府財政收入仍快速增長,政府轉移支付、平衡區域利益和提供公共服務的能力進一步增強。上半年國家財政收入增長30%以上,達到3.48萬億元。
再有,中國經濟良好,更體現為物價上漲過快、貿易順差過大的勢頭得到了一定的遏制,居民消費的熱情走高。面對全球通貨膨脹及其向國內傳導導致物價過快上漲的壓力,中央采取了“雙防”宏觀調控方針,并輔之政策手段,不僅使投資的增速有所放緩,而且使物價水平和貿易順差都有所下降。今年上半年固定資產投資同比增長僅26.3%,消費者物價指數(CPI)漲幅從第二季度開始回落,7月份只有6.3%。貿易順差也在逐步減少,前7個月累計僅1237.2億美元,同比下降了9.6%。與此同時,居民消費勢頭不減,今年上半年在各種自然災害發生的情況下,仍增21.4%,遠遠高于經濟增長和收入增長水平,這說明老百姓對中國經濟和收入增長的信心不減。
當然,說中國經濟表現良好,并不是說中國經濟不存在問題。諾大的一個發展中國家,在30年的時間里,就走過了西方發達國家上百年才完成的工業化、城市化、市場化和國際化進程,特別是在我們還沒有能夠完全具備駕馭市場經濟和對外開放的經驗與本領的情況下,出一些問題是正常的,不能總是抱怨。關鍵是要增加對問題的承受能力,千方百計去尋找解決問題的辦法。
目前我們急需重點解決的問題是,如何在避免中國經濟“滑坡”和防止通貨膨脹之間找到一種“平衡”的解決辦法,進而實現保增長和防通脹的“雙贏”。物價上漲或通貨膨脹,表面上可能是由于貨幣投放過多造成的,但本質上還是“供給不足”,供不應求造成的。因此,療治通貨膨脹的有效方法還是在注重控制貨幣投放的基礎上,保增長速度,增加有效供給,特別是重視一些短線產品的供給。要發展生產,增加短線產品供給,關鍵要理順這些短線產品和稀缺資源或產品的價格,讓價格成為平衡供求的主要手段。因此,這就難免會釋放出一些過去長期被壓制致使價格低于其價值的部分產品的價格上漲壓力,進而誘發新一輪價格上漲,關鍵要正確看待,增強心理承受能力,不能把什么性質的物價上漲都看成是通貨膨脹。要逐步放棄單純靠抑制價格來維持低物價的辦法,而應通過對困難群體和低收入群眾進行補貼,提高他們承受部分產品價格合理上漲的能力來解決,只有這樣才能最大限度地避免“富人搭窮人的低價便車”,進而實現對發展成果的公平分享。□(作者為中央黨校經濟學部副主任)
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