8月19日，中國財政部相關負責人表示，為幫助解決中小企業發展面臨的困難和問題，中央財政將進一步加大支持力度，今年中央財政安排中小企業專項資金35.1億元人民幣。 中新社發 劉懷君 攝

　　由于信貸政策持續收緊，全球經濟增速下滑導致市場總需求不足，以及運營成本大幅攀升，我國中小企業經營面臨多重困難，其中，最大的瓶頸在于資金緊張。為了緩解中小企業融資困境，有關部門連續出臺了多項扶持政策，而各地政府以及眾多企業也紛紛行動，通過各種方式開拓融資渠道。

　　銀監會

　　小企業信貸增量不低于上年

　　針對下半年新增貸款額度落實到中小企業執行難的問題，銀監會27日專門召開電視電話會議。銀監會副主席王兆星指出，力爭小企業信貸投放增速不低于全部貸款增速，增量不低于上年，單獨安排小企業信貸規模，單獨考核。重點支持符合產業政策、環保政策，有市場、有技術、有發展前景的小企業，單列客戶名單，單獨管理。對小企業貸款利率單獨定價，在風險定價基礎上合理浮動。

　　會議提出，在創新小企業貸款擔保抵押方式方面，逐步推進小企業信貸資產證券化業務；對中小企業貸款考核機制上要有突破，合理制定小企業不良貸款控制指標，對小企業貸款損失依法及時核銷。

　　農業銀行昨天率先表態已經為中小企業量身打造了一套信貸制度。該行將小企業信貸審批權全部授予一級分行，500萬~3000萬元的中小企業貸款審批權授予二級分行和縣支行，確�；鶎有小澳芊刨J”。

　　地方政府

　　七省市擬發集合債 為中小企業紓困

　　日前，有消息透露，多個省市欲通過發集合債券解決中小企業融資難。記者采訪得知，省內相關部門目前還沒有出臺具體方案，但廣東省多家銀行正在積極申報發短期融資券。

　　七省市擬發債逾70億元

　　近日有消息透露，河南省擬由9家擔保公司聯合擔保，為20家左右的企業發行10億元的中小企業集合債券。此外，四川、重慶分別確定申報10億集合債，浙江和深圳擬申報20億元，北京和遼寧在積極籌備。

　　據了解，集合債也稱“捆綁發債”，由若干經營狀況良好、成長能力較強的中小企業組合在一起，申請集合發債，這種發行方式使發行主體由原來單一的大型國有企業轉變為一攬子中小企業。

　　廣東正積極申請發短融券

　　記者昨日致電廣州市經貿委旗下的廣州市中小企業服務中心咨詢時，辦公室工作人員袁紅輝向記者表示，對于發集合債，“還沒有政策下來”。而廣州市金融辦綜合處處長潘偉志也表示，“還沒有聽說此事”。

　　不過，某不愿透露姓名的業內人士向記者表示，盡管廣東省是否發集合債還沒有消息，但多家銀行正在積極籌備發行中小企業短期融資券。該人士透露，全國一共有28家中小企業集合債可以獲批，“競爭很激烈”。

　　企業

　　多家上市公司涉水小額信貸

　　企業獲益同時也增加了市場流動性

　　不少上市公司開始涉水金融領域，發起或參與專為中小企業服務的小額信貸業務。業界人士分析認為，上市公司涉足小額信貸的收益應該不錯，但要到明年才能體現出來。

　　投資小額信貸不影響主業

　　28日，康恩貝(600572)公告稱，公司擬用自有資金投資不超過2000萬元發起設立蘭溪小額貸款有限公司，康恩貝持股20%，為主發起人和第一大股東。據不完全統計，截至目前，包括新安股份(600596)、浙江富潤(600070)、新湖中寶(600208)、聯化科技(002250)等6家上市公司發起或參與設立小額貸款公司(見上表)。

　　對于上市公司投資小額信貸會影響主業的擔心，有上市公司負責人對本報記者稱，現在參與小額信貸業務的資金只是很小一部分，而且處在試點階段，對上市公司目前的主營業務基本沒有影響。

　　值得注意的是，房地產公司新湖中寶截至6月30日的公司經營活動現金流為-229421153.06元，同比下降258.66%。不過，該公司某工作人員在接受本報記者采訪時表示，雖然目前經營活動現金流為負，但公司并不缺錢。該人士解釋說，現金流為負，主要是受行業特點影響，公司預收賬款比較高造成的。該工作人員表示，4000萬元的投資對新湖中寶來說是很小一部分，不會對房地產業務產生影響。

　　聯合證券市場分析人士丘勇對記者表示，進行小額信貸試點的地方主要在浙江，而且在注冊額度上也有限制，所以規模不會很大，影響不明顯。不過，他認為，對市場影響較大的可能是在心理上，如果參與小額信貸的公司越來越多，市場可能認為政府的金融政策出現松動，會提高投資信心。

　　預期收益短期難體現

　　業界人士表示，上市公司發起或參與小額信貸，預期收益應該值得期待。新湖中寶工作人員在接受本報記者采訪時透露，公司之所以參與小額信貸，主要是由于房地產行業出現較大調整，而參與小額信貸預計能獲得高得多的回報率。但他也表示，估計在今年年底這部分收益可能很難體現出來。

　　浙江富潤、康恩貝等公司也表示，由于該項業務審批比較嚴格，可能需要較長一段時間才能確定下來。 （孔華、黎雯、張忠安）