“現(xiàn)在整個行業(yè)都在關(guān)注這個事情!敝袊变N界專家王萬軍指出。就在《禁止傳銷條例》出臺三年之后,全國人大常委會日前審議的刑法修正案(七)草案中,首次出現(xiàn)了“傳銷罪”的字眼,王萬軍坦言:“傳銷入罪將有利于市場的規(guī)范發(fā)展,加速洗牌,但由于相關(guān)的直銷法律仍然缺位,傳銷罪的認定標準仍存在盲區(qū)。”
直銷企業(yè)加快洗牌
根據(jù)《直銷管理條例》第三條規(guī)定,直銷是指直銷企業(yè)招募直銷員,由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費者推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式。而直銷與傳銷區(qū)別:一、有無入門費;二、有無依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;三、產(chǎn)品是否在市場上銷售;四、有無退貨保障制度;五、銷售人員結(jié)構(gòu)有無超越性。
據(jù)統(tǒng)計,目前全國約有上千萬人參與傳銷活動,逾千億元的民間資金被吸納其中,危害重大。而此前的司法實踐中對于從事傳銷或者變相傳銷活動,多以“非法經(jīng)營罪”論處。
在此次刑法修正案新草案中首次提出了“傳銷罪”概念,規(guī)定“組織、領(lǐng)導實施傳銷行為的,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。犯前款罪又有其他犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰”。
業(yè)界雖然對此非常關(guān)注,但國內(nèi)直銷企業(yè)高管并不愿意多談!皬默F(xiàn)在開始,直銷牌照越來越值錢了,”一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士指出,加強法律制約后,一些先前企圖“渾水摸魚”的企業(yè)肯定混不下去了,要么申請牌照、要么退出市場!斑@也將有利于國家對直銷市場的整頓!
“模糊地帶”仍然存在
草案出來后,不少專家均表示“還存在盲區(qū)”———
例如,什么行為屬于犯罪要由法律來規(guī)定,而草案把傳銷行為的界定權(quán)賦予了行政法規(guī),建議再修改時要慎重考慮。王萬軍也表示,“此次草案中還提到了‘情節(jié)特別嚴重’可加重處罰,但如何認定為情節(jié)特別嚴重?法官在使用自由裁斷權(quán)的時候就存在盲區(qū)!
同時,在《禁傳》中規(guī)定了傳銷的三種表現(xiàn)形式,即“拉人頭”以發(fā)展下線的數(shù)量為依據(jù)計提報酬的傳銷行為、“團隊計酬”以發(fā)展的下線的推銷業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計提報酬的傳銷行為以及收取入門費的行為!斑@幾種現(xiàn)象在國內(nèi)直銷業(yè)界并未絕跡,此前遭查處以后只是罰款了事,現(xiàn)在則可能被判刑!痹撊耸糠治稣f,“而且這次定罪的主要是針對‘傳銷組織領(lǐng)導者’,如何認定組織者、領(lǐng)導者也是一個問題,F(xiàn)在,直銷業(yè)中職業(yè)經(jīng)理人越來越多,這些人是否會因為公司存在傳銷問題而被定罪呢?我們都十分關(guān)注!
記者了解到,最近不少行業(yè)內(nèi)企業(yè)紛紛向法律界請教草案解讀,并對此三緘其口。 (記者 李曉莉)
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