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        解讀8月財(cái)政數(shù)字:三大原因?qū)е略龇蠓芈?/div>
        2008年09月23日 11:39 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)表評(píng)論

          繼7月份全國(guó)財(cái)政收入增幅出現(xiàn)回落后,8月份財(cái)政收入增幅繼續(xù)回落。財(cái)政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,8月份全國(guó)財(cái)政收入3847.93億元,比去年同月增長(zhǎng)10.1%,增幅比7月份降低6.4個(gè)百分點(diǎn)。

          今年前8個(gè)月,全國(guó)財(cái)政收入累計(jì)44729.64億元,比去年同期增長(zhǎng)28.4%。但值得關(guān)注的是,在7月份全國(guó)財(cái)政收入增速較6月份下降14.2個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,8月份財(cái)政收入增速仍在繼續(xù)回落。

          與此同時(shí),在7月份全國(guó)財(cái)政支出同比增長(zhǎng)40.9%的基礎(chǔ)上,8月份全國(guó)財(cái)政支出達(dá)到4035.74億元,比去年同月增加609.07億元,增長(zhǎng)17.8%。1至8月份全國(guó)財(cái)政支出累計(jì)31479.2億元,比去年同期增加6895.98億元,增長(zhǎng)28.1%。

          面對(duì)當(dāng)前財(cái)政收支緊張形勢(shì),財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,財(cái)政收入增幅回落主要是因?yàn)槎愂赵龇霈F(xiàn)下降,而導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的主要原因一是緊縮的宏觀調(diào)控措施效果進(jìn)一步顯現(xiàn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)增速減緩的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。二是新企業(yè)所得稅法實(shí)施、證券交易印花稅稅率下調(diào)以及個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、儲(chǔ)蓄存款利息所得稅稅率下調(diào)等政策調(diào)整的減收效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。三是造成上半年稅收收入過(guò)快增長(zhǎng)的企業(yè)所得稅匯算清繳、去年四季度或12月份企業(yè)所得稅稅款在今年1月入庫(kù)、2007年下調(diào)出口退稅率和提高證券交易印花稅稅率的翹尾等一次性特殊增收因素不復(fù)存在。

          財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,8月份財(cái)政收入中,全國(guó)稅收總收入完成3551.22億元,同比增長(zhǎng)11%,增收353.32億元,增速比去年同期回落了31.9個(gè)百分點(diǎn),比今年1至7月份回落了19.2個(gè)百分點(diǎn)。

          財(cái)政部表示,8月份全國(guó)稅收收入絕對(duì)額和增長(zhǎng)率均創(chuàng)今年以來(lái)單月最低水平,營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、個(gè)人所得稅等主要稅種增速全面回落,扣除退稅后的企業(yè)所得稅、證券交易印花稅繼續(xù)維持負(fù)增長(zhǎng)局面。

          目前增值稅是我國(guó)國(guó)內(nèi)稅收收入的主要來(lái)源,8月份增值稅增長(zhǎng)23%,占稅收收入總增收額的80%。除此之外,營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅和個(gè)人所得稅等主要稅種增速出現(xiàn)全面回落。

          數(shù)據(jù)表示,今年8月份,我國(guó)營(yíng)業(yè)稅完成502.35億元,同比增長(zhǎng)4.3%,但比上年同期大幅回落了27.3個(gè)百分點(diǎn),占稅收總收入的比重為14.15%。導(dǎo)致營(yíng)業(yè)稅增幅大幅回落的主要原因是由于證券業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、郵政業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),同比下降分別為36.4%、20.8%、15.7%和6.7%。

          在目前占稅收總收入7.26%的個(gè)人所得稅方面,8月份個(gè)人所得稅收入完成257.73億元,同比增長(zhǎng)11.5%,比去年同期的增速回落了16.9個(gè)百分點(diǎn),比1至7月的增速回落了13.2個(gè)百分點(diǎn)。

          此外,受去年同期退稅因素影響,企業(yè)所得稅“明升暗降”。盡管8月份完成230.84億元,同比增長(zhǎng)116.5%,比1至7月的增速加快了85個(gè)百分點(diǎn)。但如果扣除退稅因素,去年8月份企業(yè)所得稅收入實(shí)際為261.84億元,今年8月份企業(yè)所得稅收入實(shí)際為232.97億元,同比負(fù)增長(zhǎng)11%。

          財(cái)政部表示,這種情況表明新稅法實(shí)施帶來(lái)的減收效應(yīng)和企業(yè)效益增速大幅回落的不利影響正在進(jìn)一步顯現(xiàn)。

          此外,證券交易印花稅也繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)局面。在7月份印花稅收入同比下降71.8%的基礎(chǔ)上,8月份印花稅收入增速同比下降89.8%。

          財(cái)政部表示,受前期拉動(dòng)增收的一些特殊因素消失和相關(guān)稅收政策調(diào)整等因素影響,預(yù)計(jì)后幾個(gè)月收入可能延續(xù)近期增幅較低的態(tài)勢(shì)。(記者羅沙 韓潔)

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