10月20日，國務院總理17日主持召開國務院常務會議，分析當前經濟形勢，安排部署四季度經濟工作。 中新社發 呂建設 攝

　　《東方早報》報道：國務院對第四季度經濟工作作出部署。專家今早剖析熱點：

　　某些部署有“救市”意味

　　專家留意到，此次會議敏銳把握了最新形勢：“當前國際金融市場急劇動蕩，世界經濟增長明顯放緩，國際經濟環境中不穩定因素明顯增多，對我國的影響逐步顯現，國內經濟運行中出現了一些新情況、新問題。主要是經濟增長放緩趨勢明顯，企業利潤和財政收入增速下降，資本市場持續波動和低迷……”

　　專家認為，此番表述說明，第四季度的經濟工作部署，高度重視應對全球金融危機，一系列的工作部署也不排除“救市”意味。

　　“結構調整”著墨不同以前

　　從今年初中央明確提出宏觀調控首要任務從“一防”轉向“兩防”(即在繼續“防止經濟增長由偏快轉為過熱”的同時，要“防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”)，到7月份將下半年大政方針確定為“一保一控”(即把保持經濟平穩較快發展，控制物價過快上漲)，再到第四季度，整個宏觀調控方面已經轉向重點保持經濟增長，“保”字優先。

　　復旦大學中國經濟研究中心主任張軍表示，今年10個月以來，經過多次調整，目前的政策已經可以看到方向性的轉變，“雖然談不上180度轉彎，但至少轉了100度”。

　　值得留意的是，此前7月25日的中央有關會議，“切實轉變發展方式，加快調整經濟結構，提高經濟增長質量和效益”“著力推進經濟結構調整和發展方式轉變”被多次強調。而此次僅僅提到“同時推進結構調整和發展方式轉變”，但并未著力筆墨，可見保經濟增長之心切。

　　財稅確保“三駕馬車”

　　如何保持經濟平穩較快增長？此次會議公布的10個方面工作，前四項分別是加大強農惠農政策、促進中小企業發展、保持進出口穩定增長、加大投資力度。其實均為保證“內需、外貿和投資三駕馬車”。 會議中也透露出保經濟增長的后續政策將主要涉及財政和稅收方面。諸如農業補貼、中小企業財政支持力度、出口退稅、財政增收節支、降低住房交易稅費等，均是明顯的財稅政策。

　　并未提及“抑制通脹”

　　此次會議并未提及“通貨膨脹”，并且認為，物價總水平漲幅得到控制。從今年召開的歷次國務院常務會議來看，對通脹的表述也是逐漸“減力”。

　　專家認為，通脹的表述和CPI的走勢相呼應。國家統計局公布的8月份CPI同比上漲4.9%，創出14個月以來的新低。不過，此次會議并未忽視物價問題，在10個方面工作中就包括要“繼續控制價格上漲”，表明中央對通脹并未松懈。