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        中國經濟增速顯著放緩 保增長措施有望集中出臺

        2008年10月21日 08:19 來源:上海證券報 發表評論

          國家統計局昨天公布的數據顯示,中國國內生產總值(GDP)前三季度同比增長9.9%,經濟保持了平穩較快發展。不過,與去年同期相比,前三季度中國GDP增速回落2.3個百分點。

          如果回顧一下歷史數據,中國經濟增長放緩的趨勢更加明顯。一季度,中國GDP同比增長10.6%,二季度增長10.1%,而三季度僅增長9.0%。

          分析人士指出,當前中國經濟增速的回落,既是主動調控的結果,也是外部經濟環境變化的結果。在新的形勢下,保經濟增長應該成為宏觀政策的主要著眼點。

          三季度經濟增速放緩

          清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為,三季度經濟增速放緩,舉辦奧運會也是其中的重要因素。在奧運會籌辦過程中,經濟的正常運行受到了一定影響。因此,奧運會舉辦完之后,中國經濟很可能會有一個恢復性的反彈。

          李稻葵同時指出,經濟增速確實有所放緩,但是仍然處在高速運行的狀態,中國仍然處在強勁的經濟發展周期之中。

          中國銀行經濟學家譚雅玲也指出,中國必須要調整經濟結構,提高經濟質量,就很難避免經濟的波動,總體而言,9.9%的速度是符合宏觀調控預期的。

          未來經濟面臨更大挑戰

          在當天的新聞發布會上,國家統計局新聞發言人李曉超表示,當前的世界金融危機波及面廣,影響度深,目前尚未出現好轉的跡象,仍處于不確定和動蕩之中,中國也受到了很大的影響。

          全球經濟進一步低迷或將使消費需求大幅減弱,中國的出口增速明顯回落。數據顯示,前三季度,中國的出口額為10741億美元,增長22.3%,回落4.8個百分點;進口額為8931億美元,增長29.0%,加快9.9個百分點。貿易順差為1810億美元,同比減少47億美元。前三季度,實際使用外資金額為744億美元,增長39.9%,比上年同期加快29.0個百分點。

          交銀國際研究部主管楊青麗認為,從第三季度有關數據來看,“未來一年國內出口企業將承受更大壓力。”

          銀河證券宏觀高級分析師張新法也持有同樣看法。他認為原因在于,美國實體經濟在金融風暴中受到的影響,目前還沒有完全釋放出來;歐盟和日本等國受美國影響較大,因此可能進一步影響中國的外需。

          張新法表示,從國內來看,珠三角地區外向出口型企業受影響較為明顯,雖然國家可能采取一系列調整措施,比如調高出口退稅率等,但是不能馬上逆轉趨勢。

          宏觀政策有較多調整余地

          雖然中國經濟在全球金融危機中同樣受到沖擊,但是李曉超表示,中國的財政、貨幣、產業和出口政策都有較多的調整余地。他說,中國去年12月提出的從緊貨幣政策是針對當時的經濟過熱風險。而目前整體宏觀調控方向由“雙防”轉為“一保一控”,貨幣政策有隨之調整的必要。

          日前,國務院召開常務會議,分析當前經濟形勢,安排部署四季度經濟工作。會議提出,四季度要采取靈活審慎的宏觀經濟政策,盡快出臺有針對性的財稅、信貸、外貿等政策措施,繼續保持經濟平穩較快增長。

          中金公司首席經濟學家哈繼銘認為,貨幣政策方面,中國已進入降息周期,未來12個月內基準貸款利率和存款利率分別將被下調81-135個基點以及27-81個基點;存款準備金率將被下調350-550個基點。

          西南證券高級宏觀分析師董先安也認為,宏觀調控的重點是改變市場預期。改變預期,最管用的是猛降利率,直到市場信心恢復。等到風平浪靜時,再進行及時回調。

          高盛則預計,有關部門將進一步放松調控政策,2009年年底之前將進一步下調基準利率120-170個基點,并多次下調存款準備金率。其中,降低房地產交易稅、提高紡織類產品出口退稅等大多數調整措施可能會在近期集中出臺。

          值得注意的是,本次新聞發布會由原定的10月21日提前至20日舉行,這是統計局今年以來第二次更改原定安排,再度引發了市場對有關部門可能在數據發布后推出宏觀調控政策的預期。(記者 李雁爭)

         

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