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        經濟增長下滑速度超預期 專家建議加大政策力度

        2008年10月21日 09:57 來源:廣州日報 發表評論

          昨日,國家統計局舉行新聞發布會,公布了前三季度我國經濟運行數字。數據顯示,第三季度GDP增長9.0%,為4年以來首次降至個位數,前三季度國內生產總值同比增長9.9%。而CPI漲幅連續5個月回落,9月份漲幅4.6%,比8月回落0.3個百分點,前三季度CPI上漲7.0%。

          專家分析稱,經濟增長和CPI同步快速回落,顯示目前的主要問題已經由控制通貨膨脹轉變為保經濟增長,明年可能出現通縮,GDP保持9%的增長面臨較大難度。

          CPI漲幅連續5個月回落,9月份同比漲幅回落到4.6%

          明年個別月份或出現負增長

          盡管今年前三季度的同比經濟增長速度仍然高達9.9%,但是第三季度的數據下滑至9.0%,卻讓市場感到意外——因為在第二季度時,GDP增幅仍然高達10.1%,而第二季度的增速僅比第一季度下滑0.5個百分點,第三季度則比第二季度下滑了1.1個百分點,顯示經濟下滑明顯加速。

          預期明年增長繼續下滑

          北京航空航天大學經濟管理學院博士生導師任若恩表示,從第三季度的數據看,下一步下滑速度會加快,因為全世界面臨的衰退風險也比原來預計的要糟糕。任若恩估計,今年全年GDP增長大概在9.5%左右,明年則會繼續下滑。如果按支出法計算,明年的GDP增速可能在8%左右;如果按國家統計局運用的生產法計算,明年下半年GDP的增速可能會降至8.5%左右。

          花旗銀行中國區首席經濟學家彭程在分析報告中指出,花旗銀行將2009年對中國經濟增長的預期從之前的9.4%下調為8.8%。

          在1997年亞洲金融危機之后,國家宏觀經濟政策的一個目標就是“保8”,因而8%的增長率被業內默認為中國經濟增長的底線。不過,任若恩表示,由于國家統計局的計算方法在2004年進行過調整,按目前的計算方法,如果GDP的增長下降為9%,居民和企業面臨的實際痛苦會與1998年時經濟增長下滑至8%相當,因而明年將經濟增長保持在9%以上的速度,非常重要。

          專家:明年“保9”有困難

          不過任若恩認為,從目前的情況看,明年“保9”會很困難,因為從全球環境來看,雖然金融體系的問題大部分已經爆發出來,但是實體經濟的惡化才剛剛開始,實體經濟受影響會有多大,目前還不明確。如果明年9%的增長率保不住,中小企業經營者的日子會很難過,產品賣不出去,又貸不到款,許多企業會破產;普通老百姓則會感覺自己的收入減少,尤其是企業的就業者,收入下降會很明顯,就業也會出現較大的問題,首先受打擊的是農民工。其次由于農產品的價格大幅下滑,農民的收入也會減少。

          CPI漲幅將大幅回落

          對于CPI數據,任若恩指出,很明顯,目前通脹已經不是問題,下一步的主要問題可能是出現通縮。任若恩指出,今年年底CPI有望下降至2.5%~3%,今年全年CPI大概在6%~7%,到明年第一季度末、第二季度初,CPI同比可能出現負增長。

          中信證券首席經濟分析師諸建芳則認為,明年CPI會大幅回落,個別月份可能會出現負增長,但是全年出現負增長的可能性不大,全年CPI漲幅可能在2%左右,甚至更低。花旗銀行預期,明年中國的通脹水平可能在2%左右。

          建議政府加大政策力度

          任若恩指出,在目前這種經濟增長加速下滑的情況下,政府應通過兩方面的政策來保經濟增長,一方面是要加大投資。第二,政府應通過恢復股市的增長使財富效應由負轉變為正,要有實實在在的連續的政策出臺,將貨幣政策果斷的放松,降息幅度可以更大一點,繼續將利率下調2個百分點,將存款準備金率降至10%以下。

          任若恩認為,貨幣政策對于股市的效應是一種持續的累計的效果,目前經過兩次降息后,看不出什么效果,但是如果持續下調一定幅度,經過一段時間后,效果就會比較明顯。1996年,利率由10%持續下降至1%,在前后4~5年的時間里,中國股市經歷了一輪牛市。

          彭程預計,政府將實行進一步的放松政策,到2009年中時,貸款利率將下調為5%,而存款準備金率下調至13%。

          中信證券首席經濟分析師諸建芳分析稱,明年GDP會放緩到什么程度,取決于政策的力度,財政政策、匯率政策、外貿政策和農村政策都可有所作為,諸如可以繼續擴大投資,減稅,貨幣政策上可以繼續降息,大幅下調存款準備金率。(記者方利平)

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