秋日的四川新津縣安西鎮，田間地頭隨處可見辛勤勞作的人們。10月15日，筆者在該鎮菜埂、月花、永豐、新漕四個村看到，成片的草莓一望無邊，長勢喜人。大棚內，農民們正在一絲不茍地鋤草、松土……忙碌中露出了無限喜悅。

　　隨行的該鎮黨委副書記何文學告訴筆者，從去年8月以來，安西鎮政府在村民自愿的前提下，以土地經營權入股，土地集中，統一由縣農業投資公司和縣綜合性的農村產權流轉服務中心，引進社會資本，采取股份經營模式，實行“股權+紅利+工資”的收入分配方式，使農民土地得以流轉。這片700畝的草莓、蔬菜現代農業種植示范基地，就是鎮政府與縣農業投資公司、新津綜合性的農村產權流轉服務中心多方引進業主進行集中流轉的，它不僅使當地農民每年每畝穩收1000元租金，每年每股并分得20元的紅利，而且還可解決900人常年的務工收入問題，每人月務工收入在800元左右。

　　在家門口坐當“地主”，就地創收，使過去靠非法生產煙花爆竹賺錢的安西農民安然轉身，找到了一條安全持續的致富財路。這僅僅是安西鎮為過去生產煙花爆竹的農民轉產后尋找致富門路的一個縮影而已。

　　賺風險錢提心吊膽

　　新津安西鎮生產煙花爆竹歷史悠久，過去當地的不少農民都以生產煙花爆竹為生。但由于大都沒有取得合法手續，加之生產環境簡陋，生產人員沒經過專業培訓等原因，給生產帶來了許多不安全隱患，使各種不安全事故時有發生，人們的生命和財產造成了嚴重損失。菜埂村12組農民萬玉清深有感觸地說：“過去生產煙花爆竹由于沒有合法手續，加之條件不達標，每天都提心吊膽。賺那種風險錢，心里老是不踏實。”月花村3組的周軍然則痛心疾首地說：“我過去辦了一個煙花爆竹的小廠，錢沒賺到多少，一場燃爆事故卻把我弄得傾家蕩產。掙錢要走正道心里才會安穩。”

　　2006年，該縣開展了一場嚴厲打擊非法生產煙花爆竹的行動，一批沒有合法手續的非法生產戶被取締。解決這些人的就業生活問題，成為一道擺在安西鎮政府面前的難題。

　　土地流轉引來社會資本

　　安西鎮政府決定改變這種傳統落后的生產方式，引導產業、農民尋找新的致富門路。

　　針對當地的特點，新津安西鎮著力在現代農業上做文章，通過土地的規模流轉為轉產農民找到了增收的載體：安西鎮菜埂、月花、永豐、新漕四個村共2868人，人均耕地僅0.92畝。“一年下來，每畝田只掙得到五六百塊錢。”村民趙達剛說，如果不出去打工，日子過得相當艱難。

　　人多地少，無法形成現代農業規模化效應，農民收入增長緩慢，這不僅是3年前菜埂等四個村的發展困境，也是成都許多區域共同面臨的難題。

　　2007年6月，成都被批準設立統籌城鄉綜合配套改革試驗區，農村產權制度改革向縱深推進，土地確權頒證工作取得初步成效。安西鎮抓住機遇，在土地流轉生財上做文章。經過努力，引來了福建、浙江、浙江的老板，他們在當地政府及新津縣農業投資、農村產權流轉服務部門的支持下，福建的張老板在月花村租地200畝種植優質花卉苗木；寧波的林老板在菜埂村租地500畝種植優質草莓、蔬菜；浙江臺州的吳老板分別在永豐村和新漕村租地200畝種植口口脆西瓜。每畝土地承包經營權折合3.2萬元股份、讓村民享受股權，年底結賬分紅的方式，使全鎮的土地規模流轉面積達到1100余畝。農民不承擔風險，就有了穩定的收入，每天就近打工收入60元以上，同時吸納當地剩余勞動力達700多人。

　　在自己的田里掙別人的錢

　　每畝按350公斤大米市場價租金，每畝地年收入租金1000元；每年12月30日前付清……根據土地流轉合同，村民們將享受30年的土地承包經營權租賃費用。41歲的陳小英家近3畝耕地全部轉讓公司，將為全家帶來3250元的年收入。“勞動力解放出來了，我們也有時間自己去掙錢了。”陳小英說，除了她，丈夫和女兒在安西鎮搞起了餐飲，年收入也在3萬多元。

　　“未來20年，我們將發展現代農業，打造現代農業服務營銷經營公司。”該鎮黨委副書記何文學說，近期內將現有1300畝流轉的土地全部用于高效農業項目開發。

　　根據合同，土地流轉后有勞動力的當地農民將轉化為農業產業工人，“種自己的田掙別人的錢”將成為現實。而此前已有不少中青年婦女農民進入現代農業中心從事服務工作。“每人每月至少有七八百元收入。”張建樹說，土地流轉后，農民的收入有實質性增長，略算了一下每年每畝土地增收750元。

　　此外，該鎮還千方百計盤活存量資產，將安西村的村小學存量資產租給內江老板投資900萬元，辦起了曲酒廠，不僅每年可納稅10萬元，還可解決上百人的就業問題；同時引進了民生食品泡菜加工企業，依托龍頭，實行“公司+農戶+產業”工人的模式，打造成都市最大的泡菜生產企業，預計10月底投產后，可解決800人的務工問題。

　　創業門路越來越多，增收路子越走越寬，該縣安西鎮轉產農民已脫胎換骨、就地轉身，重新看到了致富的希望。永豐村5組農民文一清喜滋滋地告訴筆者：“生產煙花爆竹那點錢掙得太累太懸了，身子累，心更累。現在踏實舒坦了，收租金加就近的打工收入，我家年收入可達3萬多元，日子過得輕松愉快，好安逸。”(馮元昌)