10月30日消息，中國國務(wù)院日前印發(fā)第三版《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，對未來15年土地利用的目標和任務(wù)提出6項約束性指標和9大預(yù)期性指標。據(jù)悉，這6項約束性指標集中在耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用耕地規(guī)模、整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地義務(wù)量、人均城鎮(zhèn)工礦用地等主要調(diào)控指標中，其核心是確保18億畝耕地紅線。 中新社發(fā) 章新俊 攝

　　18億畝耕地是條必須堅守的紅線，但是，“紅線”位置在哪？國土資源部副部長贠小蘇今日(4日)表示，通過開展第二次全國土地調(diào)查，將查清每一塊耕地和基本農(nóng)田的面積、位置和保護等情況，明確耕地和基本農(nóng)田“紅線”位置。

　　就堅決守住十八億畝耕地紅線，贠小蘇表示，將依據(jù)國務(wù)院頒布的土地

　　調(diào)查條例，通過開展第二次全國土地調(diào)查，促進耕地保護目標、任務(wù)具體化，將最嚴格的耕地保護制度落到地塊。同時，查清全國城鄉(xiāng)土地利用狀況，為落實最嚴格的節(jié)約用地制度提供支撐和依據(jù)。查清農(nóng)民集體土地所有權(quán)、使用權(quán)并依法登記發(fā)證，落實和保護農(nóng)民的土地物權(quán)。

　　“當前，國土資源部正在以第二次全國土地調(diào)查為基礎(chǔ)，建設(shè)全國‘一張圖’工程；并以此為基礎(chǔ)，建立國土資源監(jiān)管平臺。”贠小蘇透露，2009年以后的建設(shè)用地審批、土地執(zhí)法、土地督察也要以第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，土地調(diào)查成果不合格或未按時完成土地調(diào)查的地區(qū)，將停止用地審批。(郄建榮)