10月30日消息，中國國務院日前印發第三版《全國土地利用總體規劃綱要（2006—2020年）》，對未來15年土地利用的目標和任務提出6項約束性指標和9大預期性指標。據悉，這6項約束性指標集中在耕地保有量、基本農田保護面積、城鄉建設用地規模、新增建設占用耕地規模、整理復墾開發補充耕地義務量、人均城鎮工礦用地等主要調控指標中，其核心是確保18億畝耕地紅線。 中新社發 章新俊 攝

　　18億畝耕地是條必須堅守的紅線，但是，“紅線”位置在哪？國土資源部副部長贠小蘇今日(4日)表示，通過開展第二次全國土地調查，將查清每一塊耕地和基本農田的面積、位置和保護等情況，明確耕地和基本農田“紅線”位置。

　　就堅決守住十八億畝耕地紅線，贠小蘇表示，將依據國務院頒布的土地

　　調查條例，通過開展第二次全國土地調查，促進耕地保護目標、任務具體化，將最嚴格的耕地保護制度落到地塊。同時，查清全國城鄉土地利用狀況，為落實最嚴格的節約用地制度提供支撐和依據。查清農民集體土地所有權、使用權并依法登記發證，落實和保護農民的土地物權。

　　“當前，國土資源部正在以第二次全國土地調查為基礎，建設全國‘一張圖’工程；并以此為基礎，建立國土資源監管平臺。”贠小蘇透露，2009年以后的建設用地審批、土地執法、土地督察也要以第二次土地調查成果數據為基礎，土地調查成果不合格或未按時完成土地調查的地區，將停止用地審批。(郄建榮)