插圖：增值稅轉(zhuǎn)型預(yù)計(jì)09年元旦起全國推行 中新社發(fā) 宋學(xué)海 作

　　為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利影響，我國采取一系列發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極措施，5日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施，其中，在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革是一個(gè)市場盼望已久的舉措，此舉可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元，對(duì)企業(yè)是極大利好，滬深股市昨應(yīng)聲大幅上漲。

　　2004年開始試點(diǎn)

　　增值稅轉(zhuǎn)型將現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅。生產(chǎn)型的增值稅，是指納稅人在繳納增值稅款時(shí)，所購置的固定資產(chǎn)中所含進(jìn)項(xiàng)增值稅款不能抵扣，存在重復(fù)征稅問題。而消費(fèi)型增值稅則允許企業(yè)購進(jìn)機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅金可以在銷項(xiàng)稅金中抵扣。

　　增值稅轉(zhuǎn)型的意義在于完善稅制建設(shè)，征稅更加公平合理。由于會(huì)減少增值稅稅基，從而為企業(yè)減負(fù)，增加投資積極性，長期看可以刺激投資，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)更新改造，有利于中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　為了支持東北老工業(yè)基地發(fā)展，從2004年7月1日起，延續(xù)了多年的生產(chǎn)型增值稅開始在東北地區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn)，八大行業(yè)新購進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含增值稅稅金被獲準(zhǔn)抵扣。此后，將增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)大到了中部六省份的26個(gè)城市。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議是第一次明確提出在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，市場人士預(yù)計(jì)此舉最晚明年初開始實(shí)施。

　　改革將為企業(yè)減負(fù)

　　增值稅是我國第一大稅種，2007年國內(nèi)增值稅收入超過1.5萬億元，約占全年稅收收入的31%，增值稅轉(zhuǎn)型將直接減少財(cái)政收入。但是，增值稅轉(zhuǎn)型可為企業(yè)減負(fù)，增加企業(yè)的利潤。國務(wù)院提出實(shí)施增值稅改革，是為了鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。專家認(rèn)為，這不僅對(duì)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響，對(duì)證券市場來說，其積極意義也是非常明顯的，因?yàn)閷⒔o相關(guān)企業(yè)帶來利潤上升。

　　增值稅轉(zhuǎn)型是在宏觀經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)之際，政府為實(shí)現(xiàn)保增長的目標(biāo)而做出的實(shí)質(zhì)性努力之一。中金公司的研究報(bào)告顯示，增值稅轉(zhuǎn)型客觀上起到減稅效果，將刺激相關(guān)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資，一定程度上有助于防止經(jīng)濟(jì)增速過度下滑。實(shí)施增值稅改革，可以減輕企業(yè)的稅賦，同時(shí)企業(yè)也有更大的積極性進(jìn)行機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資，從而提高產(chǎn)品的競爭力。

　　多個(gè)行業(yè)明顯受益

　　增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)于不同行業(yè)的影響是不盡相同的。中金公司認(rèn)為，電信、電力、造紙包裝、化工、建材、鋼鐵、交通運(yùn)輸?shù)取爸刭Y本開支”的行業(yè)和個(gè)股將明顯受益(增加凈利潤約3%～7%)。平安證券研究認(rèn)為，全行業(yè)設(shè)備、工具類固定資產(chǎn)投資額較大的機(jī)械設(shè)備、石化業(yè)、電燃水業(yè)、建材業(yè)、鋼鐵和食品飲料業(yè)等行業(yè)將獲得較大的抵扣稅額，可以增厚利潤。申銀萬國研究所李慧勇認(rèn)為，裝備設(shè)備是受益于增值稅轉(zhuǎn)型的行業(yè)。

　　受國家加大投資力度，以及增值稅轉(zhuǎn)型消息影響，昨天滬深股市出現(xiàn)較大上漲，其中，鋼鐵、裝備制造等受益增值稅轉(zhuǎn)型的行業(yè)股票漲幅較大。 (記者 連建明)