2008年11月13日，國家統計局發布10月工業生產月度報告顯示，10月全國規模以上工業企業增加值同比增長8.2%，比上年同期回落9.7個百分點。（資料圖） 中新社發 平白 攝

　　中新網11月13日電 國家統計局今日發布了10月工業生產月度報告顯示，10月全國規模以上工業企業增加值同比增長8.2%，比上年同期有所回落。但是應看到，在全球經濟下行已經成為不爭事實的時候，中國的工業增長仍保持8%以上增長勢頭實屬可貴。中央一系列刺激經濟發展擴大內需消費，以及有力扶持中小企業的財政“組合拳”下，中國工業生產依舊能保持強健發展。

　　10月工業生產增速回落

　　據國家統計局今日發布的數據顯示，10月份全國規模以上工業企業增加值同比增長8.2%，比上年同期回落9.7個百分點。

　　從主要行業看，紡織業增長7.8%，通用設備制造業增長11.9%，交通運輸設備制造業增長10.9%，電力熱力的生產和供應業增長3.4%，黑色金屬冶煉及壓延加工業下降5.6%。

　　從主要產品看，原煤和原油分別為2.2億噸和1635萬噸，同比分別增長9.2%和3.9%；發電量2645億千瓦時同比下降4.0%；生鐵產量下降16.8%、粗鋼產量下降17.0%、鋼材產量下降12.4%；汽車下降0.7%。

　　工業增速下行壓力加大 擴內需成最有效手段

　　在10月工業生產運行報告之前，國家工業和信息化部在三季度經濟運行新聞發布會上表示，但近幾個月國際金融動蕩嚴重沖擊全球經濟，世界經濟增長放緩，對我國經濟的負面影響進一步顯現，對工業領域的影響尤為突出。

　　首先，中國工業增速下行壓力加大，前8月中國規模以上工業企業虧損面18.3%，同比擴大2個百分點，其中電力等行業虧損情況嚴重。其次，國內能源和原材料產品價格下半年出現不同幅度回落，鋼材等能源類產品價格均有較大幅度下跌，部分企業難以適應市場劇烈波動。此外，部分行業、中小企業生產經營面臨困境，珠三角、長三角及西部地區部分中小企業出現停產、半停產。以上種種數據和現象表明，中國工業發展的外部需求繼續減弱，部分行業快速擴張的生產能力與當前需求不足的矛盾將會更加突出。

　　但是，即使工業運行下行的壓力逐漸加大，但“機遇與挑戰同在”，13億人在改革開放三十年來的快速發展，為中國工業迎接挑戰奠定了雄厚的物質基礎，加之近期中國一系列刺激經濟的有力“組合拳”政策扶持下，擴大內需將成為保持經濟平穩較快增長的最有效手段，工業經濟的前景依然看好。

　　沿海未現“倒閉潮” 政策“組合拳”助力解困

　　近期，原材料價格上漲、生產經營成本增加、融資困難、出口銳減、人民幣升值等諸多因素疊加在一起，造成勞動密集型中小企業遭遇困境的主要原因，再加上海外金融風暴的愈演愈烈，沿海以出口為主的中小企業更是“風雨飄搖”。

　　但“船小好掉頭”，中小企業在“危機”面前可以迅速轉變自身的生產模式，倒閉也只是個案而并非基本面的惡化。廣東省經貿委副主任、省中小企業局局長劉煥泉日前就表示，廣東省出現一些中小企業關閉或破產的現象，但并沒有出現倒閉潮。他強調，當前中小企業確實遇到嚴峻的挑戰，但中小企業停產倒閉增多是產業結構調整、自身經營管理出現問題的必然現象。

　　企業發展需要政府支持，越是特殊的困難時期，政府越要了解幫助企業。國家近期出臺的一系列包括扶持中小企業政策，財政方面，新增安排10億元專項用于對中小企業信用擔保的支持。稅收方面,對不同性質企業分別減按20%或15%的稅率征收企業所得稅；大幅提高部分商品的出口退稅率；停征個體工商戶管理費。信貸方面，放寬中小企業貸款額度，對個人小額擔保貸款的最高額度從2萬元提高到5萬元；對勞動密集型小企業小額擔保貸款的最高額度從100萬元提高到200萬元，這些有力措施勢必將助力中小企業走出困境，為中小企業的發展保駕護航。

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