中新網(wǎng)11月14日電 財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍在國(guó)新辦今日舉行的發(fā)布會(huì)上表示，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響，中國(guó)采取了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并表示積極財(cái)政政策有思路新、工具多、導(dǎo)向明的三個(gè)特點(diǎn)。

　　王軍介紹表示，積極財(cái)政政策的特點(diǎn)可以概括為九個(gè)字：一是“思路新”。新在什么地方呢？它較好地貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，有利于應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解危機(jī)，在立足于這一點(diǎn)的同時(shí)，又著眼于抓住機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇；二是“工具多”。預(yù)算、稅收、貼息、減費(fèi)、增支、投資等若干工具組合起來(lái)一起使用；三是“導(dǎo)向明”。

　　王軍詳細(xì)介紹了“導(dǎo)向明”的六個(gè)方面。一是重民生，民生工程排在第一位，可以讓老百姓得到更多的直接和間接的好處。

　　二是保增長(zhǎng)。積極財(cái)政政策發(fā)出保增長(zhǎng)的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　三是促消費(fèi)。這個(gè)導(dǎo)向是同重民生有關(guān)，也有區(qū)別。我想簡(jiǎn)要的舉例子來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。比如說(shuō)在十項(xiàng)措施當(dāng)中的第一項(xiàng)措施里面提到的保障性安居工程加快、加大力度建設(shè)，不僅讓低收入者有房子住，而且有利于促進(jìn)消費(fèi)。為什么呢？因?yàn)樗�住進(jìn)新房子以后，總要添些家具吧，總要買些炊具吧，總要購(gòu)置點(diǎn)家電吧，總要做點(diǎn)裝飾吧，床上用品總要更新一下吧，等等，這些都會(huì)有力地促進(jìn)消費(fèi)。這同把錢直接投入在公路、鐵路上面的意義是不一樣的。再比如我們擴(kuò)大的家電下鄉(xiāng)這項(xiàng)政策，今年從三個(gè)省擴(kuò)大到九個(gè)省，這樣既拉動(dòng)了生產(chǎn)，也拉動(dòng)了消費(fèi)。

　　四是活市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)配制資源的基礎(chǔ)性作用。穆主任剛才介紹了，這十大措施總共增加投入要1.18萬(wàn)億，拉動(dòng)整個(gè)投資4萬(wàn)億。我還補(bǔ)充一個(gè)數(shù)據(jù)，除了增加投入以外，我們要減少稅費(fèi)3000多億。大家都知道這其中一項(xiàng)重要的減少稅收政策就是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，明年1月1日實(shí)施，中央財(cái)政為此少收超過(guò)1200億元。這筆錢跟活市場(chǎng)有什么關(guān)聯(lián)呢？有很大的關(guān)聯(lián)。它表現(xiàn)在這筆錢是用于支持企業(yè)購(gòu)買新設(shè)備來(lái)進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮市場(chǎng)配制資源的作用。我覺(jué)得這次宏觀調(diào)控和積極財(cái)政政策的一個(gè)很重要的導(dǎo)向，就是發(fā)揮企業(yè)自主能動(dòng)性。

　　五是統(tǒng)內(nèi)外。擴(kuò)大內(nèi)需是我們的主要著力點(diǎn)，同時(shí)也兼顧要促進(jìn)出口，緩解出口企業(yè)的困難。為此，我們采取了一系列的出口退稅政策，可能大家已經(jīng)注意到了。

　　六是利長(zhǎng)遠(yuǎn)，也就是實(shí)行有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，這次推進(jìn)改革的一系列制度建設(shè)，可以從社會(huì)保障制度的建設(shè)和完善等方面體現(xiàn)出來(lái)。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)直播文字整理)