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        四萬億投資計劃:千億新增投資首批項目落戶電網

        2008年11月17日 10:59 來源:四川在線 發(fā)表評論

          涉及中央投資的其他新建項目亦可能采取中央投資、企業(yè)自籌相結合的模式

          在國務院公布4萬億元經濟刺激計劃后,能源領域將有大手筆投資項目漸次啟動。

          張國寶:盡快開始訂貨

          14日,首批總額27.3億元的中央投資項目落戶國家電網公司(下稱"國網公司")。國網公司當天緊急行動,同多家電力設備提供商簽訂了71.1億元的設備采購合同。

          據(jù)悉,國務院決定在今年第四季度先增加安排中央投資1000億元后,國家能源局就牽頭著手制定了能源領域的項目投資方案。其中,國網公司西部城市電網建設與改造、中西部農網建設與改造兩項,將合計安排中央投資27.3億元,占中央所安排的第四季度新增40億元城市農村電網建設和改造資本金投資總額的68.2%;此外,南方電網年內新增中央預算內資本金投資8.1億元。

          國網公司14日的采購合同簽字儀式上,國家能源局局長張國寶出人意料地抽出時間前來參加。他對在場的國網公司高層強調:"政府拿出了千億元資金刺激經濟,同時安排一定的銀行信貸額度。這(國網公司項目)是1000億計劃首批項目的第一個,為使這個項目立即發(fā)生拉動經濟的作用,你們要盡快開始訂貨。"

          非常時期非常手段

          國網公司總經理助理、新聞發(fā)言人盧健對《第一財經日報》表示,對于西部城網和中西部農網這兩個項目,國網公司在第四季度將安排總投資120億元,除上述中央投資27.3億元外,其余資金將通過國網公司自有資金和銀行信貸來解決。

          外界普遍對4萬億元經濟刺激計劃和今年第四季度千億元投資計劃的投資形式和資金來源給予特別關注,而此次國網公司的投資項目給了外界一個觀察的樣本。

          由此可以看出,涉及中央投資的其他新建項目,也可能采取中央投資和企業(yè)自籌相結合的模式,從而擴大中央投資的效果。

          對于為何能在短短時間內就安排規(guī)模達120億元的投資,盧健表示,按照國家"擴大投資出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實"的精神,對已經完成招標、具備采購條件的項目,國網公司予以優(yōu)先安排,而且這已經獲得了上級主管部門的批準,"非常時期,采用非常之手段、非常之辦法。環(huán)保好、技術好、價格好的設備,我們報請國家批準后一律采購。"

          他還說,國網公司將加快采購進度、加大付款力度,對于近期具備招標條件的項目,報請國家同意,采用直接采購的方式,加快設備采購進度;同時按照項目計劃,抓緊核實設備、材料清單,組織采購事宜,確保中央投資在短期內支付給制造企業(yè)。

          兩大電網未來兩年擬投資過萬億

          國網公司14日還宣布,未來兩年內,該公司還計劃推動總額1.16萬億元的電網建設投資。按照國網公司原有規(guī)劃,明后兩年其電網投資計劃為5500億元,但按照國務院加快基礎設施建設、拉動內需的要求,國網公司將今后兩年的投資規(guī)模成倍擴大。

          "這只是企業(yè)根據(jù)2008~2012年電網滾動規(guī)劃作出的投資計劃。國家能否批這么多,還需要最后的批復。"盧健對記者說。

          同在14日,南方電網也宣布,將在未來兩年內新增投資600億元,其中明年的投資規(guī)模將增至900億元。

          投資收益短期內存疑

          電力工業(yè)屬于資金密集型行業(yè),具有投資大、產業(yè)鏈長的特點。電網投資可直接促進投資、消費和外貿,對冶金、建材、電氣和機械制造等行業(yè)具有明顯的拉動作用。以500千伏工程為例,每百公里線路耗鋼0.5萬噸、鋁材0.2萬噸、水泥0.7萬立方米。

          但就電力工業(yè)整體而言,現(xiàn)有的刺激手段還無法抵消已經加速下滑的用電需求對整個電力行業(yè)產生的負面影響。

          南方電網的一份報告顯示,今年以來,有色金屬市場一直疲軟,9月份以來市場價格持續(xù)下跌,其中鋁的跌幅超過20%,銅跌幅接近45%。受價格因素影響,廣西鋁行業(yè)減少用電負荷10萬千瓦左右。除有色金屬外,黃磷、鋼鐵、水泥、電石、化工等高耗能行業(yè)的用電量也不同程度地下降,從而導致西部地區(qū)用電增速放緩。

          南方電網的報告稱,西部高耗能行業(yè)對價格十分敏感,預計短期內高耗能產品價格不會大幅反彈,高耗能行業(yè)整體仍將處于虧損局面,因此該地區(qū)下一步用電增長形勢并不樂觀。(來源:第一財經日報 汪時鋒)

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