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針對(duì)近日傳言燃油稅將會(huì)盡快出臺(tái)的消息,昨日國(guó)家發(fā)改委表示國(guó)家正抓緊研究完善國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制,實(shí)施燃油稅費(fèi)改革問(wèn)題。發(fā)改委明確表示,近期已召開(kāi)座談會(huì),就完善國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制、適當(dāng)降低成品油價(jià)格,同步取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)稅收,實(shí)施燃油稅改革的問(wèn)題,聽(tīng)取地方政府和價(jià)格、財(cái)政、交通部門(mén)意見(jiàn)。
尚未形成一致方案
“我們也聽(tīng)到了一些關(guān)于目前是燃油稅出臺(tái)好時(shí)機(jī)的聲音”,對(duì)此,昨日國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人士告訴記者,目前問(wèn)題的關(guān)鍵在于時(shí)機(jī)。但他表示,近日召開(kāi)的座談會(huì)并沒(méi)有形成所謂一致的意見(jiàn)或者是方案,只是就這個(gè)問(wèn)題征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)!罢匍_(kāi)座談會(huì)也并不意味著,成品油定價(jià)機(jī)制以及燃油稅就要馬上出臺(tái)!倍P(guān)于有消息稱最快或在12月出臺(tái),上述人士表示,“費(fèi)改稅的問(wèn)題研究了10年,并不是一句話就可以簡(jiǎn)單定下來(lái)的”。
對(duì)此,廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)表示,目前國(guó)際油價(jià)已跌破55美元每桶,而與國(guó)際油市聯(lián)系密切的中國(guó)油價(jià)卻并未相應(yīng)作出反應(yīng)!鞍l(fā)改委的明確表態(tài)是一個(gè)積極信號(hào),表示政府正在積極做這個(gè)事情,也打消了之前大家的疑慮。”
與11月18日中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)能源研究所所長(zhǎng)韓文科在國(guó)際能源署的一次論壇上向英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》透露,中國(guó)政府將馬上開(kāi)始征收燃油附加稅。并解釋稱馬上的意思,“就是很快”。他說(shuō):“中國(guó)政府一直強(qiáng)調(diào)要擇機(jī)盡快征收燃油稅,具體方案早已上報(bào)。”
將同步取消6項(xiàng)收費(fèi)
此外,據(jù)了解,消費(fèi)者關(guān)心的油價(jià)下調(diào)即成品油價(jià)格機(jī)制改革問(wèn)題,此次將會(huì)與燃油稅出臺(tái)同時(shí)進(jìn)行。
發(fā)改委昨日也表示會(huì)議研究了同步取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi),撤銷政府還貸二級(jí)以下公路收費(fèi)站點(diǎn)等問(wèn)題,這也將意味相關(guān)交通部門(mén)可能將減少每年近千億的收取費(fèi)用。
首創(chuàng)證券總監(jiān)梁建敏表示認(rèn)為,從規(guī)模上看,燃油稅和現(xiàn)在的各項(xiàng)稅收大致相當(dāng),對(duì)于政府而言,出臺(tái)燃油稅也是不希望過(guò)多地增加居民的負(fù)擔(dān)。這與當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需,提升居民消費(fèi)也是一致的。
清華大學(xué)能源問(wèn)題專家管清友認(rèn)為在當(dāng)前針對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的政策,不少部委相繼出臺(tái)了一系列政策,燃油稅的出臺(tái)也可能作為系列政策之一。他認(rèn)為,燃油稅的出臺(tái),關(guān)鍵是“決策問(wèn)題”,中國(guó)10多年來(lái)一直在推動(dòng),2004、2005年之前油價(jià)維持30美元左右時(shí),中國(guó)已經(jīng)錯(cuò)失了這個(gè)機(jī)會(huì),這次不能再次錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)。
燃油稅傳聞助漲四大板塊
石化、汽車、新能源、高速公路板塊本周表現(xiàn)搶眼
燃油稅一旦開(kāi)征,首先影響的是以中石化、中石油為代表的煉油行業(yè)。正是在該傳聞刺激下,石化雙雄周三助推滬指重返2000點(diǎn),中石油大漲7.49%,而中石化則以漲停報(bào)收。由此也帶動(dòng)了廣聚能源、魯潤(rùn)股份等石化板塊集體大幅飆升。
但是中石化人士表示,燃油稅開(kāi)征的影響偏于中性,因?yàn)橹惺、中石油兩大公司只是代扣代繳燃油稅,并不會(huì)從中獲益、提升盈利能力。
汽車行業(yè)也將直接受益,尤其利好生產(chǎn)小排量汽車的上市公司。受利好傳聞?dòng)绊懀嚢鍓K周三漲幅7%,一汽夏利、一汽轎車、中路股份、濰柴動(dòng)力等均以漲停收盤(pán)。
高速公路板塊也隨之值得關(guān)注。高速公路因其具有燃油經(jīng)濟(jì)性,因此燃油稅的推出將使高速公路的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)愈發(fā)突出。
此外,隨著燃油稅的實(shí)施,具有替代作用的新能源將得到更多的開(kāi)發(fā)和利用,石油替代品的發(fā)展空間將非常廣闊,相關(guān)公司將會(huì)受益。
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