中新社北京十一月二十八日電 題:中國保出口力度可觀 明年增一成五可期——訪中國商務部國際貿易經濟合作研究院專家梅新育
中新社記者 翁陽
“我預計二00九年中國出口至少可達到百分之十五左右的增長”,在當前全球金融海嘯和經濟衰退尚未見底的背景下,中國商務部國際貿易經濟合作研究院專家梅新育在接受本社記者采訪時如是表示。
梅新育稱,今年中國出口增速的下降主要體現在傳統大宗商品增長放緩,由于自身產業結構之特點,這種變化令廣東等一些東南沿海省份感到壓力特別明顯。但還應看到,機電產品出口在今年維持著百分之二十以上的增速,而以機電產品為主的先進制造業是中國經濟社會可持續發展的前途命脈所在,只要機電出口保持較高增速,那么中國出口之全局就糟糕不到哪里去。
這位專家同時指出,在危機時期,一些先進制造業產業向中國的轉移反而會加速,因為其降低成本的壓力比繁榮時期要大。他注意到,世界通信巨頭沃達豐以往很少向中國廠商直接下單,近期卻一次性向中興通訊訂下一千萬部手機。
無須諱言的是,今年特別是近幾個月來美國、歐盟、日本等主要貿易伙伴的需求萎靡對中國出口企業與就業帶來沖擊。有鑒于此,中國政府近半年來已連續三次上調出口商品退稅率,且政策力度逐次遞增。中國商務部更在日前發布的一份外貿形勢報告中表示,政府還將進一步改善對外貿易環境,包括進出口管理、通關便利化、進出口稅收、外匯管理等方面,采取必要措施支持優勢企業和產品出口,鼓勵金融機構增加對中小出口企業貸款,拓寬中小企業直接融資渠道,增加國內需要的產品進口。
梅新育認為,中國政府業已出臺的政策力度已相當可觀,但在經濟蕭條時期要想不付出代價是不可能的,出口激勵方面要警惕“過猶不及”,因為在“保增長,反危機”的旗幟下,難免有人“渾水摸魚”。另有學者指出,提高退稅等行動只是因應危機的應急之舉,這并不意味著中國近年來一直推進的優化出口產品結構、促進加工貿易升級等政策發生改變。
梅新育進而指出,世界經濟正進入下行通道,明年貿易保護主義肯定抬頭。他說,其實在一些國家眼中,提高退稅是一種進攻性貿易保護主義。在剛剛結束的APEC峰會上,包括中國國家主席胡錦濤在內的各國領導人達成共識:貿易保護主義只會進一步惡化當前世界經濟形勢,未來一年各國不設立新的貿易壁壘,也不實施包括刺激出口在內的違反世貿規則之舉措。梅新育據此推斷,中國的出口退稅回調將就此打住。
梅新育認為,當前危機雖給中國外向型經濟帶來一定沖擊,但同時也是百年難逢的機遇。中國需要降低對歐美市場的過度依賴,同時逐步調整轉換自己在國際貿易體系中的地位,更多發揮商品吸納中心作用,而不僅是商品制造和出口者,特別是要在本國周邊區域加快這種轉變。如能充分利用機遇,中國可望顯著提升在國際經濟、政治體系中的地位,而為此承擔一定壓力、付出一定代價也是值得的。
對于因一些出口企業倒閉帶來的失業問題,梅新育表示這部分人群并非一定要流動至其他領域,行業和人都是可以“升級”的,類似“中國勞動者不會學習新東西,進入新領域”的假定是可笑的。政府需要做的是給他們調整提供便利,比如成本適宜的培訓等。
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