各界呼吁已久的個稅起征點上調(diào)問題,已經(jīng)取得實質(zhì)性進展。近日,記者獲悉,財政部和國稅總局起草的有關(guān)上調(diào)個人所得稅免征額(即通常所說的個稅起征點)的方案已經(jīng)上報國務(wù)院。個稅調(diào)整有可能超越常規(guī)程序在年內(nèi)就出臺,方案并不像外界討論的那樣,扣除標(biāo)準應(yīng)該不會超過3000元。
個稅調(diào)整主調(diào)“漸進”
據(jù)悉,在財政部和國稅總局提交國務(wù)院的調(diào)整方案中,關(guān)于上調(diào)個人所得稅免征額有三個方案可供選擇,不過不管最終選擇哪個方案實施,扣除額的標(biāo)準都不會大幅提高。有知情人士透露,扣除標(biāo)準將不超過3000元,而來自另外一個渠道的消息則顯示,此次個稅起征點可能由現(xiàn)在的2000元提高到2500元。
據(jù)了解,方案如此設(shè)計是考慮到財政的承受能力,從現(xiàn)在的稅收形勢來看,明年稅收下滑已成定局,同時增值稅轉(zhuǎn)型在全國實施又減稅1200億,這些都是新方案不得不考慮的問題。各種因素綜合權(quán)衡,最終上報國務(wù)院的方案,個人所得稅免征額的標(biāo)準并沒有很大幅度的提·高。
然而針對外界有關(guān)個稅起征點應(yīng)該調(diào)整到5000元甚至8000元的說法,接受采訪的一位國稅總局官員告訴記者,無論是從個稅調(diào)整的規(guī)律和財政的承受能力看,這都不可能。從歷次個人所得稅調(diào)整來看,個稅調(diào)整一直是漸進的,一次性大幅提高的可能性不大。
有望趕在年關(guān)出臺
除了個人所得稅免征額提高幅度爭議很大外,個稅免征扣除額提高方案何時出臺也是一個爭議很大的問題。
按照現(xiàn)行法律規(guī)定,個人所得稅免征額標(biāo)準需要按照《個人所得稅法》規(guī)定執(zhí)行,調(diào)整個人所得稅免征額,需要全國人大常委會審議通過。據(jù)悉,全國人大常委會2008年安排審議的18個法律草案并沒有包括《個人所得稅法》,這就意味著,起征點不可能在今年上調(diào)。
但接受采訪的國稅總局官員卻告訴記者,有關(guān)個稅免征扣除額調(diào)整的問題,全國人大已經(jīng)授權(quán)國務(wù)院,只要在國務(wù)院層面通過,即可實施。而今年年末全國人大還將有一次常委會,“即便人大的草案上并未提及這一議題,也仍然有機會進行調(diào)整”。另有權(quán)威人士透露,如果國務(wù)院常務(wù)會議近期能確定個稅起征點的有關(guān)調(diào)整方案,這一項可能最早安排在12月份召開的十一屆全國人大常委會第六次會議上進行審議。來源:華龍網(wǎng)-重慶商報(據(jù)華夏時報)
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