財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合宣布，從12月1日起將“家電下鄉(xiāng)”實施范圍擴(kuò)大到14個省區(qū)市，并從2009年2月1日起在全國全面推廣，各地實施時間統(tǒng)一暫定為四年。據(jù)測算，連續(xù)四年在全國農(nóng)村對彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)四類農(nóng)民需求量大的產(chǎn)品實施“家電下鄉(xiāng)”，累計可拉動消費9200億元。 中新社發(fā) 井韋 攝

　　自今日起，首度擴(kuò)容至14省市的“家電下鄉(xiāng)”戰(zhàn)略正式實施。作為國家啟動內(nèi)需的有力舉措———“家電下鄉(xiāng)”戰(zhàn)略還爆出最新信息：從明年2月1日起，“家電下鄉(xiāng)”將全面覆蓋包括廣東在內(nèi)的全國所有內(nèi)地省市。相關(guān)人士測算，“以財政補貼家電下鄉(xiāng)”政策實施四年，可實現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售4.8億臺，累計拉動消費有望達(dá)到9200億元。

　　147家企業(yè)中標(biāo)

　　今天，擴(kuò)容后的家電下鄉(xiāng)正式啟動。國家財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部11月30日聯(lián)合在北京召開了“家電下鄉(xiāng)”工作會議，專門部署在全國推廣“家電下鄉(xiāng)”工作。

　　2007年12月，商務(wù)部、財政部在山東、河南、四川和青島“三省一市”啟動了“家電下鄉(xiāng)”試點，成效比較明顯。根據(jù)初步統(tǒng)計，截至2008年10月底，“三省一市”共銷售財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品超過350萬臺，與去年同期比較，家電銷售量增長40%。10月，兩部門決定將這一措施覆蓋的范圍擴(kuò)展到14個省市，主要是農(nóng)業(yè)人口多的省份。由此，內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西等10個省市新增入圍。

　　根據(jù)財政部、商務(wù)部正式下發(fā)的《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》，擴(kuò)容后的家電下鄉(xiāng)將從今日正式實施，而下鄉(xiāng)的產(chǎn)品也在原有的彩電、手機(jī)、冰箱(冷柜)的基礎(chǔ)上增加了洗衣機(jī)，向農(nóng)民補財政貼資金占銷售額的比例則從試點期間的15%統(tǒng)一調(diào)整為13%。對補貼產(chǎn)品設(shè)定了最高限價，彩電不超過2000元，冰箱不超過2500元，洗衣機(jī)不超過2000元，手機(jī)不超過1000元。

　　在去年的示范效應(yīng)及國內(nèi)市場的戰(zhàn)略考量下，今年11月的家電下鄉(xiāng)招投標(biāo)參與者空前眾多，共計有155家企業(yè)提交了標(biāo)書，最后有90家生產(chǎn)企業(yè)和57家流通企業(yè)中標(biāo)。

　　消息人士透露，從招標(biāo)結(jié)果來看，今日開始實施的首度擴(kuò)容版“家電下鄉(xiāng)”有幾個很明顯特點：其一是洗衣機(jī)(中標(biāo)企業(yè)為36家)、彩電(10家)、電冰箱(40家)、冷柜(19家)、手機(jī)(17家)等五個品類的領(lǐng)軍企業(yè)幾乎無一落空，顯示家電企業(yè)對農(nóng)村市場從去年的猶豫觀望變成了如今的積極進(jìn)攻；其二，外資品牌如松下、西門子、諾基亞、LG等也首次入圍，這說明中外家電產(chǎn)業(yè)競爭正從城市走向農(nóng)村，同時也顯示中國廣闊的腹地市場正成為跨國企業(yè)尋找的經(jīng)濟(jì)危機(jī)庇護(hù)所。

　　此外，由于今年取消了對投標(biāo)家電產(chǎn)品必須是“國家免檢產(chǎn)品”這一硬性要求，有多家名不見經(jīng)傳的地方性企業(yè)入圍。

　　分三批實施

　　在昨日召開的推廣會議上，三部門聯(lián)合宣布，家電下鄉(xiāng)在各地區(qū)實施的時間統(tǒng)一暫定為四年。

　　按照啟動的時間順序，“家電下鄉(xiāng)”工作分三批進(jìn)行：第一批，山東、河南、四川、青島三省一市繼續(xù)執(zhí)行到2011年11月底，并從2008年12月1日起按新的政策調(diào)整執(zhí)行；第二批，內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西等十個省(區(qū)、市)，從2008年12月1日開始實施，執(zhí)行到2012年11月底。而這次推廣會議最核心的一個內(nèi)容明確提出，第三批“家電下鄉(xiāng)”將囊括內(nèi)地其余22個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，從2009年2月1日起，執(zhí)行到2013年1月底。這意味著包括廣東在內(nèi)全國廣大農(nóng)民消費者將最遲從明年2月就可以享受到13%的財政補貼，用以購買家電產(chǎn)品。

　　據(jù)悉，三部門對財政負(fù)擔(dān)政策進(jìn)行了一定調(diào)整，在補貼資金中，中央財政負(fù)擔(dān)80%不變，地方財政負(fù)擔(dān)的20%改為全部由省級財政負(fù)擔(dān)。據(jù)財政部有關(guān)官員透露，將加大對地震重災(zāi)區(qū)和邊疆少數(shù)民族地區(qū)的支持力度，初步考慮將這類地區(qū)原由地方政府負(fù)擔(dān)的20%部分改由中央財政承擔(dān)。

　　目前，我國農(nóng)村家電普及程度僅相當(dāng)于城市上世紀(jì)80年代末的水平。2007年，農(nóng)村居民家庭平均每百戶彩電擁有量約為城鎮(zhèn)的2/3，洗衣機(jī)和手機(jī)不超過1/2，冰箱僅為1/4。這個差距也預(yù)示著市場潛力的巨大。據(jù)測算，我國農(nóng)村2億多戶家庭，即使農(nóng)村家電普及率僅提高1個百分點，每種家電也可以增加200多萬臺的需求；按暫定的財政補貼家電下鄉(xiāng)政策實施四年算，即可實現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售4.8億臺，累計拉動消費9200億元。

　　財政部表示，實施這一政策的目標(biāo)是：用四年左右時間基本使農(nóng)村主要家電產(chǎn)品擁有率達(dá)到城市2000年水平，使城鄉(xiāng)家電普及率差距由目前的近20年縮小到10年。(吳江)