中新網12月4日電 最新一期的《求是》雜志刊載財政部部長謝旭人文章指出,為著力健全協調配合的財稅政策體系,加強和改善財政宏觀調控,就要在民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建,提高城鄉居民特別是低收入群眾的收入水平等方面,加大力度,果斷出擊。
文章稱,擴大政府投資規模,拉動社會投資。加快保障性安居工程建設以及農業、教育、醫療衛生、生態環境等基礎設施建設。加快鐵路、公路、機場等重大基礎設施建設,增強經濟發展后勁。加快災區恢復重建投資進度。優先安排已有規劃的項目,加大支持力度,加快資金撥付進度,同時抓緊啟動一批新的建設項目,努力推動結構調整和經濟發展方式轉變。加強對民間投資的鼓勵和引導,積極調動社會資金投向政府鼓勵的項目和符合國家產業政策的領域。
文章指出,增加財政補助規模,促進提高城鄉居民收入。制定并完善各項農業補貼方案,大幅度增加對農民的農資綜合直補、糧食直補、良種補貼和農機具購置補貼等。及時制定并落實提高糧食最低收購價格政策,增加農民收入。提高城鄉低保補助水平,提高企業退休人員基本養老金水平,并向特殊調整對象傾斜。繼續支持做實企業職工基本養老保險個人賬戶試點工作。提高優撫對象等人員撫恤和生活補助標準。實施促進就業的財稅政策。支持逐步提高并落實企業最低工資標準,建立企業職工工資正常增長和支付保障機制。加強對國有企業特別是壟斷行業的收入分配監管。推進機關事業單位工資收入分配制度改革,規范公務員津補貼。加大對中西部地區轉移支付力度,縮小地區間收入分配差距。
文章稱,加快社會主義新農村建設,推進農村改革發展。鞏固和強化促進現代農業發展的財稅政策,推進農村綜合改革。逐步提高“三農”支出占財政支出的比重,加快完善財政支農資金穩定增長機制。運用財稅政策措施,引導信貸和社會資金投入,形成多元化的支農投入格局。支持加快農村民生工程和農村基礎設施建設,加快重大水利工程建設和病險水庫除險加固,加強大型灌區節水改造。
文章說,支持科技創新和節能減排,推進經濟結構優化升級。加大對自主創新和產業升級的支持力度,促進提高我國產業技術水平和產品的市場競爭能力。加大財政科技投入力度,保障重大科技專項實施。加大對基礎性和公益性科研的穩定支持力度。實施促進企業自主創新的財稅優惠政策,加快高新技術產業和裝備制造業發展。增加節能減排投入力度,支持重點節能減排工程建設。繼續加強林業生態建設。落實支持中小企業發展的稅收優惠政策,完善擔保體系建設,幫助中小企業融資。
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