四部委:取消政府還貸二級公路收費須逐步推進
2008年12月06日 20:43 來源:中國新聞網
發表評論
中新網12月6日電 中國政府網今日刊登了國家發展改革委、財政部、交通運輸部、稅務總局等四部委就成品油價稅費改革答問的內容。答問中指出,取消政府還貸二級公路收費,必須與經濟發展和財力狀況相適應,逐步有序地加以推進。
答問中指出,“貸款修路,收費還貸”是中國公路基礎設施建設投融資政策的重要組成部分。1984年實施以來,有效緩解了公路建設資金不足的矛盾,極大地加快了中國公路建設步伐。到2007年底,全國公路總里程達到358萬公里,公路網密度提高了近3倍。其中,高速公路5.4萬公里,二級以上高等級公路在公路網中的比例提高了7倍。在中國現有公路網中,95%的高速公路,61%的一級公路,42%的二級公路都是依靠收費公路政策建設的。實踐證明,收費公路政策對于推進中國公路交通的發展,有效緩解公路交通對國民經濟和社會發展的“瓶頸”制約,起到了十分重要的作用。當前,世界上有60多個國家以收費公路的形式建設和發展高速公路,利用這種方式吸收社會資本投資公路建設,并調節交通量分布、優化出行方式。根據中國現階段經濟社會發展水平,今后一個時期,收費公路政策仍是中國籌集公路交通建設資金的重要渠道。
答問中還提到,“貸款修路,收費還貸”的公路投融資模式,在有效解決中國公路交通供給能力嚴重短缺的同時,也逐漸暴露出一些不容忽視的問題,主要是收費公路結構不合理的問題日漸突出。在全國收費公路總里程中,二級收費公路里程和收費站均占總量的60%左右。隨著高速公路建設逐漸形成網絡,二級公路的干線骨架功能逐漸削弱,而且收費站大多分布在城鄉居民頻繁使用的公路上,與當地經濟發展和居民生產生活的矛盾日益突出,因此,從長遠發展考慮,有必要對收費公路政策進行調整和完善。逐步有序取消政府還貸二級公路收費,能夠使收費公路里程和收費站點數量減少一半以上,解決收費公路規模過大問題,方便城鄉居民出行和貨物運輸,也可以減輕用路者的負擔。但是,這項改革必須與經濟發展和財力狀況相適應,逐步有序地加以推進。
【編輯:聞育旻】
相 關 報 道