全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、央行前副行長吳曉靈日前在“中國改革論壇”上表示,以中美市場化的基準利率相比,中國的利率水平已處于低位,因此我國再下調(diào)利率的空間已不大。這顯然與目前市場的普遍預(yù)期相左。
一般來說,一個國家存在著兩套利率體系,分別是中央銀行利率體系和客戶利率體系。前者表現(xiàn)為銀行間市場利率體系,后者則為商業(yè)銀行存貸款利率體系。在美國等市場經(jīng)濟國家,這兩個利率體系之間可以有效地傳導(dǎo),央行可以通過調(diào)控前者來影響后者,從而達到調(diào)控整個社會利率水平的目的。但在我國,由于商業(yè)銀行存貸款利率受到央行控制,這兩個體系之間的利率傳導(dǎo)是割裂的。
所以與美國等其他國家不同,我國央行通過調(diào)整銀行存貸款利率來完成對社會利率的調(diào)控,而銀行間市場利率則會受其影響而波動。
在央行上次大幅降低存貸款利率后,我國目前1年期存貸款利率分別為2.52%和5.58%。但基于對未來央行繼續(xù)降息的預(yù)期,銀行間市場利率則不斷走低,1年期央票二級市場利率已低至1.5%。
吳曉靈指出,實際上,在央行降息后,中國銀行間利率水平與相應(yīng)的美國銀行間市場利率相比僅略高一點,因此中國并不存在大幅降息的空間。
此外,吳曉靈還指出,中國央行可以影響市場利率走勢的目標利率為央票發(fā)行利率。以最近一期的3月期央票發(fā)行利率為例,其利率為1.77%,中央銀行對銀行的超額準備金利率0.72%則是貨幣市場利率的底線,在扣除掉這一水平后,央票的利率只剩下1.05%,這意味著,如果未來中國將實行零利率政策,未來的降息空間也只有100個基點。
而吳曉靈認為,中國并不處于金融危機和經(jīng)濟危機中,并沒有必要實行零利率政策,因此,這也意味著降息的空間并不大。此外,從維持正利率的角度來考慮,她也不主張大幅降息。
不過目前市場普遍預(yù)期,明年央行的降息幅度可能會達到100個基點以上,因此吳曉靈的看法并沒有得到市場的普遍認同。
“中外有別,目前中國通脹依然偏高,央行不應(yīng)該過大降息,”一股份制銀行資金部分析師說,“但要提振市場信心的話,降息還是必要的,只是降息的幅度可能并沒有市場預(yù)期的那么大。”
一國有銀行分析師表示,未來降息的空間多大還要看中國自身經(jīng)濟情況和外部的經(jīng)濟形勢的變化而定。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委則認為,按照現(xiàn)有定期存款利率來講,在未來還有100~150個基點左右的降息空間。
他表示,全球受到危機影響帶來風(fēng)險厭惡傾向的上升,使得實際利率也出現(xiàn)了快速上升的傾向,因此需要各國央行來降低名義利率,從而對實際利率的上升進行對沖。而如果不采取降低基準利率就會對經(jīng)濟活動產(chǎn)生比較大的負面影響。
事實上,作為完全市場化的利率,銀行間市場的利率水平往往提前反映了未來的降息預(yù)期。以目前的利率水平來看,至少已透支了2~3次的降息預(yù)期。這意味著,即使把央票利率作為目標利率,其中也已包含著一定的降息空間。 (向佳)
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