中新網(wǎng)12月23日電 據(jù)國家工商總局網(wǎng)站消息,全國各級工商機關(guān)與公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,推進打擊傳銷社會治安綜合治理工作,建立全國傳銷違法人員和案件信息庫,大力開展宣傳教育活動,嚴厲打擊傳銷違法行為,取得了階段性成果。據(jù)統(tǒng)計,全國工商系統(tǒng)前三個季度共查處傳銷案件1611件,取締傳銷窩點2.1萬個,清查遣散傳銷人員32.5萬人次,移送司法機關(guān)追究刑事責任案件136件,移送案件當事人1009人。
深入開展打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法行動。今年6月25日,國家工商總局和公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強防范和打擊傳銷切實維護社會穩(wěn)定確保奧運會安全順利舉辦的通知》,部署全國各級工商、公安機關(guān)于7月至9月開展“禁傳銷、保奧運”聯(lián)合執(zhí)法行動。7月1日,國家工商總局在北京召開奧運會承辦城市所在省(直轄市)及周邊地區(qū)“禁傳銷、保奧運”打擊傳銷工作座談會,對聯(lián)合執(zhí)法行動進行了具體部署。為確保聯(lián)合執(zhí)法行動順利開展,7月14日至7月25日,國家工商總局直銷監(jiān)管局與公安部經(jīng)偵局組成督查組,對北京、上海、天津、遼寧、河北、山東等奧運會賽事承辦城市以及內(nèi)蒙古、山西等周邊省區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動情況進行了督查。全國各級工商、公安機關(guān)緊密配合,認真開展“禁傳銷、保奧運”聯(lián)合執(zhí)法行動,最大限度地排除了各種隱患和不安定因素,共查處傳銷案件413件,搗毀傳銷窩點12051個,教育遣返傳銷人員148178人,解救群眾737人,移送司法機關(guān)追究刑事責任案件86件,移送案件當事人725人。
建立健全打擊傳銷監(jiān)管長效機制。今年1月,國家工商總局會同中央綜治辦、公安部對各省區(qū)市打擊傳銷工作進行了考核評分,與中央綜治辦、公安部建立了打擊傳銷社會治安綜合治理考核制度。目前,全國絕大部分省區(qū)市均建立了黨委、政府負責,工商、公安機關(guān)為主,相關(guān)部門參加的打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,初步建立了打、防、控工作體系。四川省和山西省工商機關(guān)率先成立了直銷監(jiān)管機構(gòu),專門開展打擊傳銷規(guī)范直銷工作。
加強部門之間協(xié)作配合。國家工商總局與公安部建立了案件移交移送、溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、申訴舉報處理等工作機制;與教育部、公安部建立了聯(lián)合開展防止傳銷進校園活動工作機制。4月18日,國家工商總局邀請中央綜治辦、中央宣傳部、公安部、教育部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等6個部門,召開了打擊傳銷工作情況通報會,進一步加強打擊傳銷工作信息交流、情況通報、協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面的協(xié)作。
廣泛開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)活動。貴州省下發(fā)了開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)活動工作意見和工作標準,將全省經(jīng)濟較為發(fā)達和曾經(jīng)發(fā)生過傳銷活動的56個縣(市)列為無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建活動的范圍。河北省石家莊市嘗試開展了創(chuàng)建無傳銷縣(市)活動。山東省創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)工作機制進一步健全,目前全省已有4783個社區(qū)(村)開展創(chuàng)建工作。廣東省將創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)工作推向深入,共創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)1593個,潮州、汕頭、揭陽等市連續(xù)幾年沒有發(fā)現(xiàn)傳銷行為。山西省在22個縣(市、區(qū))開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村、校)活動試點工作,已建立了3000余人的打擊傳銷聯(lián)絡(luò)員隊伍。
進一步完善全國傳銷違法人員、傳銷案件信息庫和黑名單制度。國家工商總局直銷監(jiān)管局以禁止傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)為依托,組織各級工商機關(guān)做好信息錄入和信息系統(tǒng)應(yīng)用工作,探索建立與公安、工業(yè)和信息化等部門聯(lián)合查處利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳銷的工作機制。目前,全國20個省區(qū)市工商機關(guān)正在積極開展信息平臺試點運行工作,已收集違法主體記錄信息83條,傳銷案件查處信息602條,參與傳銷人員信息25728條。為了解掌握傳銷分子利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳銷的情況,11月,國家工商總局直銷監(jiān)管局在湖南省召開了部分省市工作座談會。
大力推進打擊傳銷規(guī)范直銷信息平臺建設(shè)。國家工商總局制定完善了2008年社會治安綜合治理打擊傳銷考核標準,推動打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)機制、執(zhí)法機制和協(xié)作機制建設(shè),加強基層基礎(chǔ)建設(shè),為深入開展打擊傳銷工作創(chuàng)造良好環(huán)境。國家工商總局與國務(wù)院法制辦、公安部一起,積極建議全國人大法工委修改刑法,增設(shè)組織傳銷罪,同時積極配合全國人大法工委、國務(wù)院法制辦做好調(diào)研、起草、論證工作,還與國務(wù)院法制辦、公安部、最高法院、最高檢察院多次聯(lián)合召開會議,就立法方案提出了意見和建議。目前,包括增設(shè)組織傳銷罪意見的刑法修正案草案已提交全國人大常委會討論。
營造打擊傳銷良好社會氛圍。在開展打擊傳銷工作的同時,全國各地工商機關(guān)積極開展宣傳教育活動。國家工商總局直銷監(jiān)管局發(fā)布了2008年打擊傳銷第一號警示,公布了2007年十大傳銷案例;與公安部聯(lián)合組織印制了近百萬份禁止傳銷宣傳畫,下發(fā)各地工商機關(guān)廣泛張貼;與教育部一起,共同向有關(guān)高校贈送打擊傳銷宣傳手冊,將打擊誘騙學生參與傳銷作為明年專項行動的重點之一;組織各地工商機關(guān)開展打擊傳銷知識普及宣傳月活動,開展了“拒絕欺騙、遠離傳銷”有獎?wù)魑牡葘n}宣傳活動。
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