中新網1月11日電 為期40天的中國2009年春運今天正式開始。2009年春運期間,全國旅客發送量將達到23.2億人次,比上年春運增長3.5%,春運“一票難求”的問題仍突出。
2009年春運自1月11日起至2月19日止,為期40天,其中,節前15天,節后25天。節前旅客發送量高峰為1月21日至24日,節后為1月31日至2月4日;節前客流重點地區為北京、廣州和滬杭地區,節后為成都、重慶、武漢、南昌、合阜和湖南地區。
運量
2009年春運將發送23.2億人次旅客
據國家發改委預測,今年春運期間全國運量將達到23.2億人次,比去年同期增加3.5%。其中,全國道路旅客運輸量約為20.7億人次,同比增長3%,日均470萬人;全國水路旅客運輸量約為3100萬人次,同比增長8%;全國鐵路旅客發送量將達1.88億人次,同比增長8%;全國航空旅客運輸量將達2420萬人次,增長12%,主要熱點城市集中在北京、上海、廣州、深圳等。
運力
一票難求仍突出
對于鐵路和交通部門來說,每年的春運都像是一次期末大考。由于鐵路運能與旅客需求的矛盾十分突出,一票難求的現象仍比較普遍。中國鐵道部部長劉志軍此前表示,改革開放30年來,鐵路取得了令世人矚目的成就。但每逢春運、暑運、黃金周假期等時期,“一票難求”的現象仍十分突出,這一問題存在的根本原因是鐵路運能與運量的矛盾。
中國鐵道部新聞發言人王勇平10日在介紹2009年春運情況時表示,今年春運“一票難求”的問題仍然沒有根本性的解決,我們會盡最大的能力,在能力安排、售票組織上進一步加強力度,來盡量緩解旅客買票難的問題。王勇平還稱,到2012年,將有1.3萬公里客運專線建成投產,那時“一票難求”的現象基本消除。
鐵道部嚴處售票中違法現象
此前的一項網絡調查顯示,67.8%的網民認為倒票泛濫是火車票“一票難求”主因。對此,王勇平10日表示,將嚴肅處理售票中暗箱操作違法違規現象,不管是內部職工還是社會上的炒票人員,如有暗箱操作、違法違規的現象,一經發現將會嚴肅處理。王勇平同時表示,嚴肅認真堅決打擊票販子,對內外勾結以票謀私的鐵路內部人員,一律解除勞動合同,情節嚴重觸犯法律的,移交司法機關依法處理。
鐵路運力安排歷年之最
據介紹,今年春運,節前學生流、務工返鄉流和探親流出現嚴重疊加,客流高峰來得早、上的猛。鐵路計劃開行圖定旅客列車1413.5對,直通臨客319對,運力為歷年最大。春運期間,全國鐵路車票預售期原則上統一為10天,采取滾動售票方式。今年鐵路部門將加強開行定點、定線和定到站的學生專列和一站直達的農民工專列應對高峰客流。
票價
今年春運票價不調整
中國交通運輸部公路司副司長徐亞華8日稱,今年道路運輸春運價格政策將繼續執行原有的政策,不作調整,經營固定線路的道路客運不能針對春運實行加成。關于企業經營部分,企業可以在政府規定的指導價幅度內浮動,比如原來打折的票可以恢復到正常的票價,同時也可以在規定的幅度內浮動,但不能超過政府規定的指導價范圍。對于非固定線路的臨時包車客運,過去幾年一直實行市場調節價,就是由客運企業和包車單位協商確定運價,今年還繼續執行這個政策。
中國鐵道部新聞發言人王勇平也表示,今年春運旅客列車票價不會上浮。今年鐵路部門在盡全力擴充運輸能力的基礎上,還將通過進一步增設售票窗口、延長售票時間、開展電話訂票等方式,最大限度敞開售票,減少旅客買票難、排隊難的負擔。
應急保障
安全是重中之重
國家發展改革委、鐵道部、交通運輸部等8部門8日召開電視電話會議,要求各有關部門和地方按照“以人為本,安全第一,組織有序,優質便捷”的指導原則,做好春運各項工作。發展改革委副主任劉鐵男表示,與往年相比,今年春運除規模上有所增長外,還面臨一些新的情況和特點。有關部門和各地要進一步增強責任意識,加強春運組織領導,強化春運安全監管,統籌春運客貨運輸,做好春運應急預案;進一步增強服務意識,營造春運和諧氛圍。
據預測,春運期間雨雪和濃霧等惡劣天氣較多,中國民航局今年專門撥?钪С珠L沙、武漢、貴陽、成都等南方機場配齊吹雪車、除冰車等除冰雪設備,提高南方地區機場抵御冰雪的能力。
交通運輸部要求各地交通機構要認真借鑒二00八年抗擊低溫雨雪冰凍災害和抗震救災的經驗,完善春運專項應急預案,落實應急備用運力,加強應急物資儲備,做好應對各種突發事件的準備。如發生運輸緊張情況時,應嚴格按照規定的權限啟動春運專項應急預案,應急備用運力持《春運期間應急運輸通行證》運行,必要時可抽調企事業單位的非營運客車參加省內中短途客運。
鐵路方面,為確保列車運行無誤,鐵道部劉志軍部長日前親臨春運第一線,全面檢查各地春運準備工作。他要求鐵路機構,要針對特殊天氣、客流暴漲、設備故障等突發情況逐一制訂應急預案,加強實作演練。劉志軍表示,春運客流高峰期,鐵路要保證客車正常運行,最大限度減少晚點列車。同時,要確保服務質量,改進和完善硬件設備,提高鐵路人員的服務水平。
中國鐵道部新聞發言人9日介紹稱,春運中最重要的工作是安全,最大的挑戰也是安全,在應對惡劣天氣方面已經做好了充分的準備。針對客流突增、天氣突變、行車事故、設備故障等因素可能帶來的等非正常情況,鐵路部門已經制定了完善應急預案,明確了應急指揮責任和處置程序,落實了物資儲備和人員演練工作。另外,全國鐵路各車站和列車已經建立了列車運行信息通報渠道,制訂了客車晚點情況下的應急措施。目前,全國鐵路備用內燃機車和發電機組已經全部配置到位。
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