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          上海政協(xié)委員建議給市民每人發(fā)50元消費(fèi)券
        2009年01月12日 09:21 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          “當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,怎樣才能讓市民不再‘捂緊荷包’,而是放心消費(fèi)?”市政協(xié)委員、民進(jìn)市委副秘書長(zhǎng)黃山明經(jīng)過調(diào)研后,決定在今年的上!皟蓵(huì)”上提交一份名為《關(guān)于發(fā)放專用消費(fèi)券建議》的提案。

          黃山明表示,作為特殊時(shí)期的非常政策,他建議,上海不妨試水“全民分紅”,從50元消費(fèi)券起步,進(jìn)行持續(xù)的消費(fèi)刺激,解燃眉之急。

          政府有能力“發(fā)紅包”

          “有調(diào)查顯示,未來12個(gè)月內(nèi),亞太地區(qū)70%的消費(fèi)者計(jì)劃減少支出,我國(guó)的比例也達(dá)60%,居民消費(fèi)趨于‘停滯’。所以,出臺(tái)刺激政策已成為當(dāng)務(wù)之急!秉S山明委員表示,新加坡、美國(guó)、日本已先后向居民家庭發(fā)“紅包”刺激消費(fèi);中央財(cái)政也決定下?lián)?0多億元人民幣,為7400多萬城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。借鑒這些經(jīng)驗(yàn),上海發(fā)放專用消費(fèi)券,頗具可行性。

          按照黃委員的計(jì)算,市政府完全有能力為消費(fèi)券“買單”,“你算算我們的GDP,財(cái)政資金非常充裕,2007年已達(dá)1.2萬億,上海完全有能力在當(dāng)前的危機(jī)時(shí)刻下,推出上述應(yīng)急舉措,讓發(fā)展成果惠及全體百姓。”

          黃山明同時(shí)表示,如果覺得消費(fèi)券刺激力度還不夠大,政府可以考慮類似商場(chǎng)促銷那樣,推出“買多少贈(zèng)多少”的鼓勵(lì)政策,帶動(dòng)市民的消費(fèi)。但具體方案該怎么設(shè)計(jì),還需要細(xì)細(xì)思量。

          可提升市民消費(fèi)欲望

          在黃山明的設(shè)想中,消費(fèi)券金額并不是最重要的,“現(xiàn)在,我建議先從50元面值的消費(fèi)券起步,按戶一次發(fā)放,居民人人有份。他解釋說:“之所以不直接發(fā)錢,就因?yàn)榕率忻衲玫骄娃D(zhuǎn)手存銀行,并不真正用于消費(fèi)。另外,消費(fèi)券的設(shè)計(jì)也有大學(xué)問,比如,限制消費(fèi)券使用時(shí)間為半年,規(guī)定只能用于生活消費(fèi)品市場(chǎng)。而且必須是限期足額消費(fèi),不找零、不回找,回籠的消費(fèi)券不再投放。”

          除了建議市政府發(fā)放一定面值的消費(fèi)券外,黃山明還認(rèn)為,消費(fèi)券要根據(jù)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化“持續(xù)性發(fā)放”,“科學(xué)的做法并不是一次把錢發(fā)到位,而是采取每隔一段時(shí)間就發(fā)一次的方法,先發(fā)一筆看看市場(chǎng)反應(yīng),再由政府視宏觀情勢(shì)而定是不是要繼續(xù),繼續(xù)發(fā)的金額定多少最合理?傊,目的是借此來提升市民的消費(fèi)欲望,并把這股熱情一直保持在相當(dāng)?shù)母叨取薄?

          發(fā)消費(fèi)券獲專家認(rèn)同

          消費(fèi)券提法的出現(xiàn),也讓經(jīng)濟(jì)學(xué)家贊同。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)研究中心主任徐國(guó)祥教授這樣告訴記者,“這對(duì)廣大市民來說,絕對(duì)是一個(gè)利好良性刺激!

          根據(jù)徐國(guó)祥課題組的最新調(diào)研,2008年第四季度上海市消費(fèi)者信心指數(shù)為94.1點(diǎn),比上季度大幅回落9點(diǎn),同比下降17.5點(diǎn)!斑@也是消費(fèi)者信心指數(shù)首次跌到中性值100點(diǎn)以下,說明當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的蔓延和我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性削弱了消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,使其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的整體看法轉(zhuǎn)向悲觀。”

          “如果能發(fā)消費(fèi)券,直接效應(yīng)就是拉動(dòng)消費(fèi)、提振信心,增加消費(fèi)預(yù)期,改變‘惜購(gòu)’、‘慎購(gòu)’心理,促使消費(fèi)需求止跌回穩(wěn)。不僅如此,消費(fèi)券間接還能帶動(dòng)投資、創(chuàng)造崗位。”在徐教授看來,“50、100元的還不夠,上?梢愿鶕(jù)財(cái)力狀況,推出上千元的超大紅包。因?yàn)椋杖牒拖M(fèi)存在絕對(duì)函數(shù)關(guān)系,錢多了消費(fèi)自然就起來了,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的輻射效應(yīng)顯而易見”。

          黃山明也表示,發(fā)放專用消費(fèi)券,是刺激消費(fèi)的一種手段,也是政府的一次惠民實(shí)踐,更是政府民生理念的一次提升。如果思想定位清楚,方案周全完善,管理科學(xué)到位,操作井然有序,成本、黃牛倒賣、權(quán)利尋租產(chǎn)生腐敗等問題,都是可以解決的。(勞動(dòng)報(bào)張賢貞)

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        直隸巴人的原貼:
        我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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